VI SA/Wa 3362/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wilk po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. Sp. z o.o. z siedzibą w J. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji organu I instancji i umorzenia postępowania w sprawie nałożenia kary pieniężnej postanawia odrzucić skargę Główny Inspektor Transportu Drogowego w dniu [...] października 2013 r., na skutek odwołania F. Sp. z o.o. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2013 r. w sprawie nałożenia kary pieniężnej z tytułu wykonywania transportu drogowego bez wymaganej licencji oraz pojazdem wyposażonym w urządzenie bez wymaganego sprawdzenia, badania lub kalibracji - uchylił zaskarżoną decyzję i umorzył postępowanie pierwszej instancji. Jak wynika ze złożonego przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego zwrotnego potwierdzenia odbioru decyzji z dnia [...] października 2013 r. - została ona doręczona stronie postępowania w dniu 23 października 2013 r. W dniu 8 października 2013 r. F. Sp. z o.o. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę (por. data stempla na kopercie znajdującej się na k. 4 akt sądowych), w której zaskarżyła decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego, podając jednocześnie w jej tytule numer decyzji organu I instancji. Zarządzeniem z dnia 5 listopada 2013 r. skarżąca spółka została wezwana do sprecyzowania skargi, w terminie 7 dni, przez wskazanie zaskarżonego aktu administracyjnego - pod rygorem uznania, że przedmiotem skargi jest decyzja z dnia [...] października 2013 r. Z uwagi na bezskuteczny upływ zakreślonego terminu należało przyjąć, że przedmiotem skargi jest decyzja organu odwoławczego z dnia [...] października 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga jako przedwcześnie wniesiona podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnego (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 - dalej jako "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z powołanego przepisu wynika, że zdarzeniem prawnym od którego rozpoczyna bieg ustawowy termin do wniesienia skargi jest dzień doręczenia decyzji. W niniejszej sprawie skarżąca wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w dniu 8 października 2013 r., tj. przed jej doręczeniem, które nastąpiło w dniu 23 października 2013 r. Wniesienie skargi przed doręczeniem zaskarżonego rozstrzygnięcia organu odwoławczego czyni skargę w niniejszej sprawie niedopuszczalną (por. np. postanowienie NSA z dnia 12 stycznia 2011 r. sygn. akt I OSK 2044/10, LEX nr 741615). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a sąd odrzuca skargę jeżeli z innych, aniżeli wymienionych w pkt 1-5 przyczyn, wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.