VI SA/Wa 3989/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 grudnia 2013 r., sygn. akt VI SA/Wa 2452/13 odrzucającym skargę o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 czerwca 2010 r., sygn. akt VI SA/Wa 804/10 wydanym w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie skreślenia z listy podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 grudnia 2013 r., sygn. akt VI SA/Wa 2452/13 odrzucającym skargę o wznowienie postępowania Pismem z dnia [...] listopada 2014 r. J. J. (skarżąca) wniosła skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego prawomocnym postanowieniem WSA w Warszawie z dnia 30 grudnia 2013 r. (sygn. akt VI SA/Wa2452/13) odrzucającym skargę o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem WSA w Warszawie z dnia 8 czerwca 2010 r., sygn. akt VI SA/Wa 804/10 oddalającym skargę na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie skreślenia z listy podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych. Wraz ze skargą złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi o wznowienie. Postanowienie WSA w Warszawie z dnia 30 grudnia 2013 r. (sygn. akt VI SA/Wa 2452/13) odrzucające skargę o wznowienie postępowania stało się prawomocne od dnia 17 lutego 2014 r. (vide: postanowienie WSA w Warszawie o stwierdzeniu prawomocności z dnia 20 listopada 2014 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. ) - dalej: "p.p.s.a." w przypadkach przewidzianych w dziale VII tejże ustawy (Wznowienie postępowania), można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Zgodnie z art. 280 § 1 p.p.s.a. Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Zgodnie z brzmieniem art. 285 p.p.s.a. niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania. Zdaniem Sądu, nie można ponownie wystąpić ze skargą o wznowienie postępowania także w przypadku, gdy poprzednia skarga została odrzucona. W niniejszej zaś sprawie bezspornym jest, że orzeczenie tego rodzaju zostało już wydane. Postanowieniem z dnia 30 grudnia 2013 r. (VI SA/Wa 2452/14) odrzucono bowiem skargę J. J. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem WSA w Warszawie z dnia 8 czerwca 2010 r., sygn.. akt VI SA/Wa 804/10. Od dnia 17 lutego 2014 r. stało się ono prawomocne (vide: postanowienie WSA w Warszawie z dnia 20 listopada 2014 r. o stwierdzeniu prawomocności postanowienia z dnia 30 grudnia 2013 r.). Zauważyć należy, że zakaz dalszego wznowienia dotyczy nie tylko prawomocnych orzeczeń rozstrzygających sprawę co do meritum, ale również orzeczeń, które kończą postępowanie z przyczyn formalnych. Ustawa nie określa bowiem rodzaju orzeczeń, których prawomocność wywołuje skutek w postaci niedopuszczalności złożenia kolejnej skargi o wznowienie postępowania. Nie można zatem ponownie wystąpić ze skargą o wznowienie postępowania także w przypadku, gdy poprzednia skarga została odrzucona lub wywołane nią postępowanie zostało umorzone (J.P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze, LexisNexis, Warszawa 2010, s. 640; podobnie: postanowienie NSA z dnia 8.06.2010 r., sygn. akt II OSK 1000/10). Skoro zatem w niniejszej sprawie zostało już wydane prawomocne orzeczenie na skutek skargi o wznowienie postępowania sądowego, to mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, że wniesienie przez J. J. kolejnej skargi o wznowienie postępowania było niedopuszczalne. W związku z tym, że wniesienie kolejnej skargi o wznowienie postępowania z mocy prawa jest niedopuszczalne, co skutkuje odrzuceniem skargi o wznowienie – Sąd odstąpił od rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia kolejnej skargi o wznowienie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. - odrzucił skargę.