VI SA/Wa 4214/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Fronczyk po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. W. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 maja 2011 r. sygn. akt VI SA/Wa 2412/11 oddalającym skargę E. W. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Miar z dnia [...] sierpnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty w sprawie zatwierdzenia typu analizatora spalin postanawia odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego E.W.(skarżąca w niniejszej sprawie), w dniu [...] grudnia 2014 r. (data stempla pocztowego na kopercie – karta nr 5 akt sądowych) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 maja 2011 r. sygn. akt VI SA/Wa 2412/11 oddalającym jej skargę na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Miar z dnia [...] sierpnia 2006 r. nr [...]. W uzasadnieniu skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego skarżąca wskazała, że w związku z powzięciem w dniu 12 września 2014 r. wiadomości o fakcie uprawomocnienia się orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 maja 2014 r. w sprawie VI SAB/Wa 164/13, na zasadzie art. 270 w związku z art. 271 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz w związku z art. 171 i 172 tej ustawy żąda wznowienia postępowania w sprawie VI SA/Wa 2412/11. Skarżąca podała, że decyzje Prezesa Głównego Urzędu Miar z 2006 r. tj. decyzja z [...] lipca 2006 r. nr [...] i decyzja z [...] sierpnia 2006 r. nr [...] nie zostały skierowane do skarżącej jako osoby fizycznej, co w kontekście prawomocnego orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 13 maja 2014 r., wydanego w sprawie VI SAB/Wa 164/13, ma istotne znaczenie dla oceny, czy skarżąca jako osoba fizyczna posiada zdolność sądową i procesową do występowania ze skargą do WSA w sprawach, w których wydano w/w decyzje Prezesa Głównego Urzędu Miar i w związku z tym, czy skarżąca mogła być stroną postępowania w sprawie o sygn. VI SA/Wa 2412/11. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 maja 2014 r. sygn. VI SAB/Wa 164/13, postanowienie to zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej – J.B. w dniu [...] lipca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga o wznowienie postępowania sądowego podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej zwanej "p.p.s.a.") w przypadkach przewidzianych w dziale VII tej ustawy można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. W myśl art. 277 p.p.s.a. skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy. Zgodnie natomiast z art. 280 § 1 p.p.s.a. sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Skarżąca jako podstawę skargi o wznowienie postępowania sądowego wskazała na fakt dowiedzenia się o prawomocności postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 maja 2014 r. w sprawie VI SAB/Wa 164/13, co nastąpiło w dniu 12 września 2014 r. Sąd wskazuje, że termin na wniesienie skargi o wznowienie postępowania nie biegnie od dnia dowiedzenia się o dacie prawomocności postanowienia z dnia 13 maja 2014 r. sygn. VI SAB/Wa 164/13, lecz od daty w której strona dowiedziała się o wydaniu tego postanowienia, co nastąpiło w dniu [...] lipca 2014 r., kiedy postanowienie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej i należy przyjąć, że w tym dniu skarżąca dowiedziała się o podstawie wznowienia, a nie w momencie, gdy dowiedziała się o fakcie uprawomocnienia tego postanowienia. Wskazana przez skarżącą data, tj. [...] września 2014 r., nie może być zatem uznana za datę, od której należy liczyć bieg terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania w sprawie VI SA/WA 2412/11. Tym samym trzymiesięczny termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania upłynął w dniu [...] października 2014 r. Skarżąca skargę o wznowienie postępowania wniosła w dniu 8 grudnia 2014 r., a więc z uchybieniem trzymiesięcznego terminu określonego w art. 277 p.p.s.a. Skarga ta, zgodnie z art. 280 § 1 p.p.s.a. podlega zatem odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 280 § 1 postanowił, jak w sentencji.