VI SA/Wa 43/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 26 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] listopada 2008 r. Nr [...] w przedmiocie cofnięcia licencji pracownika ochrony fizycznej pierwszego stopnia p o s t a n a w i a ustanowić dla skarżącego W. K. adwokata z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 7 maja 2009 r. oddalił skargę W. K. na Komendanta Głównego Policji z dnia [...] listopada 2008 r. Nr [...] w przedmiocie cofnięcia licencji pracownika ochrony fizycznej pierwszego stopnia. Skarżący W. K. złożył w dniu 20 lipca 2009 r. na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie z przedmiotowej skargi. Z informacji podanych w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz z nadesłanych dokumentów wynika, iż skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz żoną i dwójką dzieci. Skarżący uzyskuje wynagrodzenie ze stosunku pracy w wysokości 1992,85 zł brutto miesięcznie (załączono zaświadczenie pracodawcy o wysokości wynagrodzenia oraz PIT-11 za rok 2008 r.). Żona skarżącego uzyskuje wynagrodzenie za pracę w wysokości 1400 zł brutto miesięcznie (załączono zaświadczenie pracodawcy o wysokości wynagrodzenia za pracę oraz PIT-11 za rok 2008 r.). Skarżący uzyskuje także sporadycznie dochody z tytułu umowy o dzieło oraz pobiera zasiłek rodzinny z ośrodka pomocy społecznej w wysokości 64 zł miesięcznie (powyższe potwierdza załączony wyciąg z rachunku bankowego skarżącego i jego żony). Córki skarżącego pobierają naukę (złączono zaświadczenia szkół potwierdzające powyższe). Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak podnosi w swoim orzecznictwie Sąd Najwyższy (II CZ 104/84) ubiegający się o pomoc w postępowaniu przed sądem winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. W sytuacji, w której na utrzymaniu skarżącego i jego żony pozostaje dwójka uczących się córek, a źródłem stałych dochodów jest miesięczne wynagrodzenie skarżącego i jego żony w wysokości 3392 zł brutto miesięcznie, powiększone o kwotę uzyskiwanego z ośrodka pomocy społecznej zasiłku rodzinnego w kwocie 64 zł miesięcznie, nie jest możliwe poczynienie przez skarżącego ubiegającego się o przyznanie prawa pomocy oszczędności w bieżących wydatkach celem pokrycia pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania skarżącego i jego rodziny. W związku z powyższym, uznając za zasadne przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, w myśl art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzeczono jak w sentencji.