VI SA/Wa 488/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty zweryfikowanego kosztu netto za 2013 r. i straty na usługach powszechnych (art. 109 ust. 2 Prawa pocztowego) oraz ustalenia kwoty należnej dopłaty za 2013 r. a także umorzenia postępowania odwoławczego wszczętego wnioskiem I. Sp. z o.o. o ponowne rozpatrzenie ww. sprawy postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi Pismem z 9 lutego 2018 r. spółka "(...)" Sp. z o.o. z siedzibą w "(...)" (nazywana dalej: "Spółka", "Skarżący") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (nazywany dalej: "Prezes UKE") z "(...)" stycznia 2018 r. nr "(...)" w przedmiocie ustalenia kwoty zweryfikowanego kosztu netto za 2013 r. i straty na usługach powszechnych (art. 109 ust. 2 Prawa pocztowego) oraz ustalenia kwoty należnej dopłaty za 2013 r. a także umorzenia postępowania odwoławczego wszczętego wnioskiem "(...)" Sp. z o.o. o ponowne rozpatrzenie ww. sprawy. Zaskarżona decyzja została doręczona Stronie 11 stycznia 2018 r. Spółka została wykreślona z Rejestru Przedsiębiorców 17 stycznia 2018 r. Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie 9 lutego 2018 r. (data stempla pocztowego 9 lutego 2018 r. ) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017r., poz. 1369, dalej: "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, jeżeli jedna ze stron nie ma zdolności sądowej albo jeżeli skarżący nie ma zdolności procesowej, a nie działa za niego przedstawiciel ustawowy albo jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną skarżącą zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie. Sąd, działając z urzędu, przeprowadził postępowanie wyjaśniające w sprawie, posiłkując się ogólnodostępnymi danymi z rejestru przedsiębiorców, dostępnymi na stronie Ministerstwa Sprawiedliwości (https://ekrs.ms.gov.pl). Z informacji uzyskanych po wpisaniu danych Skarżącego wynikało, że Spółka została wykreślona z Rejestru Przedsiębiorców 17 stycznia 2018 r. Wykreślenie podmiotu z rejestru nie pozwalało na pobranie wydruku informacji aktualnych (wydruk informacji pobranej w trybie art. 4 ust. 4aa ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym). Wykreślenie z Rejestru Przedsiębiorców oznaczało zakończenie bytu prawnego skarżącej Spółki, jako osoby prawnej, skutkujące następczą utratą zdolności sądowej, tj. zdolności do występowania w postępowaniu sądowoadministracyjnym w charakterze strony. W wypadku bowiem wykreślenia spółki z o.o. z Krajowego Rejestru Sądowego nie ma innego podmiotu (następcy prawnego), który mógłby przejąć aktywa i pasywa spółki, która utraciła swój byt prawny, a tym samym utraciła zdolność sądową (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 20 października 2010 r., sygn. akt II GSK 737/09). Jak wskazano powyżej Spółka została wykreślona z rejestru Przedsiębiorców 17 stycznia 2018 r. Skargę do Sądu wniosła 9 lutego 2018 r. (data stempla pocztowego), a więc w momencie utraty byt prawny, a tym samym utraty zdolności sądowej. Biorąc powyższe pod uwagę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 p.p.s.a. orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Odnośnie do pkt 2 postanowienia, Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.