VI SA/Wa 614/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 28 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w sprawie ustalenia obowiązku i okresu podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego p o s t a n a w i a: - zwolnić skarżącego M. G. od kosztów sądowych. Skarżący M. G. złożył w dniu 1 czerwca 2009 r. na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w sprawie ustalenia obowiązku i okresu podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Z informacji podanych przez skarżącego w formularzu oraz z nadesłanych dokumentów wynika, iż skarżący prowadzi gospodarstwo domowe razem z żoną. Jedynym źródłem utrzymania skarżącego jest wynagrodzenie za pracę w wysokości 2620 zł brutto miesięcznie. Jak wynika z nadesłanej przez skarżącego kserokopii dokumentu wskazującego na wysokość oraz składniki wynagrodzenia, omawiane wynagrodzenie jest pomniejszone o kwotę spłaty raty pożyczki z Pracowniczej Kasy Zapomogowo – Pożyczkowej w kwocie 350 zł, w związku z czym wynagrodzenie pobierane comiesięcznie przez skarżącego wynosi 1301,97 zł netto miesięcznie. Ponadto skarżący załączył kserokopie przekazów pocztowych wskazujących na spłatę rat kredytu konsumpcyjnego w kwocie 636,27 zł miesięcznie. Żona skarżącego posiada status osoby bezrobotnej (załączono kserokopię zaświadczenia powiatowego urzędu pracy potwierdzającego powyższe). W zakresie wydatków koniecznych dla utrzymania skarżący przedstawił szereg dokumentów potwierdzających jego miesięczne wydatki (m.in. faktury VAT potwierdzające opłatę rachunków za telewizję kablową, energię, ogrzewanie, telefon). Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak podnosi w swoim orzecznictwie Sąd Najwyższy (II CZ 104/84) ubiegający się o pomoc w postępowaniu przed sądem winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. W sytuacji, w której skarżący prowadzi gospodarstwo domowe razem z bezrobotną żoną, a jego jedynym źródłem dochodów jest wynagrodzenie z tytułu umowy o pracę, które w związku z pomniejszeniem o kwotę spłaty raty pożyczki z Pracowniczej Kasy Zapomogowo – Pożyczkowej wypłacane jest skarżącemu w kwocie 1301,97 zł netto miesięcznie, nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowego w sprawie niniejszej. W związku z powyższym, uznając za zasadne przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie go od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, w myśl art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzeczono jak w sentencji .