VI SA/Wa 70/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie ustalenia wyniku egzaminu konkursowego na aplikację radcowską p o s t a n a w i a: 1. zwolnić K. S. od kosztów sądowych ponad kwotę 300 zł (trzysta złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi oraz opłaty kancelaryjnej od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku 2. ustanowić dla K. S. adwokata z urzędu. Wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 marca 2010 r. oddalono skargę K. S. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie ustalenia wyniku egzaminu konkursowego na aplikację radcowską. Skarżąca złożyła w dniu [...] czerwca 2010 r. na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie z przedmiotowej skargi. Z informacji podanych przez K. S. w formularzu oraz z nadesłanych dokumentów wynika, iż skarżąca przebywa w gospodarstwie domowym razem z nieletnią córką. Skarżąca ze względów zdrowotnych pozostaje bez pracy (załączono zaświadczenie poradni lekarskiej o stanie zdrowia skarżącej oraz pismo ZUS Z dnia [...] czerwca 2010 r. wzywające skarżącą na badanie przeprowadzane przez lekarza orzecznika ZUS). Jedynym źródłem dochodów skarżącej jest przyznane na mocy wyroku Sądu Okręgowego [...]z dnia [...] maja 2009 r. sygn. akt [...] na rzecz córki skarżącej świadczenie alimentacyjne w kwocie 1000 zł. Ponadto skarżąca zobligowana jest do spłaty pożyczki na kwotę 10.000 zł (załączono kopię umowy pożyczki), która, według jej oświadczenia, została przeznaczona na remont mieszkania obecnie zajmowanego przez nią i córkę. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak podkreślił Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 2 października 2009 r. (sygn. akt II OZ 822/09) udzielenie prawa pomocy jest formą dofinansowania strony postępowania z budżetu państwa i powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu jest obiektywnie niemożliwe. Instytucja ta przeznaczona jest przede wszystkim dla osób o bardzo niskich dochodach lub całkowicie tych dochodów pozbawionych, które z uwagi na swą sytuację materialną nie są w stanie pokryć kosztów związanych z postępowaniem sądowym. W sytuacji, gdy skarżąca pozostaje bez pracy, ma na utrzymaniu małoletnią córkę, jedynym źródłem jej dochodów jest świadczenie alimentacyjne w kwocie 1000 zł, a dodatkowo zobligowana jest do spłaty pożyczki w kwocie 10.000 zł, w ocenie rozpoznającego wniosek nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W związku z powyższym, uznając za zasadne przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie go od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu, w myśl art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.