VI SA/Wa 702/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka - Klimas po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w C. na postanowienie Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie unieważnienia prawa ochronnego udzielonego na znak towarowy [...] postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 10 marca 2011 r. skarżąca A. Sp. z o.o. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] lutego 2011 r. w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie unieważnienia prawa ochronnego udzielonego na znak towarowy [...]. Zaskarżone postanowienie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej spółki – rzecznikowi patentowemu J. K., reprezentującemu ją w postępowaniu przed Urzędem Patentowym RP, w dniu 7 lutego 2011 r., (zwrotne potwierdzenia odbioru w aktach administracyjnych sprawy, k. 264 ). Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę należy wnieść za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 p.p.s.a.). Sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). W świetle powyższego, termin do złożenia skargi na postanowienie Urzędu Patentowego RP z dnia [...] lutego 2011 r., doręczone zgodnie z brzmieniem art. 40 § 2 kpa, pełnomocnikowi skarżącej spółki w dniu 7 lutego 2011 r., upływał w dniu 9 marca 2011 r. Wskazać trzeba, iż w postępowaniu administracyjnym strona może działać przez pełnomocnika (art. 32 kpa) i wówczas - zgodnie z zasadą oficjalności doręczeń - wszelkie pisma procesowe, w tym również decyzje administracyjne i postanowienia, organ administracji publicznej prowadzący postępowania ma obowiązek doręczyć pełnomocnikowi strony (art. 40 § 2 kpa). W konsekwencji, także w sytuacji, gdy skargę do sądu administracyjnego na decyzję (czy postanowienie) wnosi strona, która w postępowaniu administracyjnym działała przez pełnomocnika, trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi od decyzji kończącej to postępowanie należy liczyć od dnia doręczenia tej decyzji jej pełnomocnikowi (art. 53 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 40 § 2 kpa; por. także Janusz Borkowski [w:] B. Adamiak, J. Borkowski, "Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz", wyd. 8, Warszawa 2006, s. 296 oraz postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 7 listopada 2002 r., III RN 191/01. OSNP 2003/23/558). Z akt sprawy jednoznacznie wynika, iż skarga A. Sp. z o.o. nadana została w Urzędzie Pocztowym – C. [...] w dniu 10 marca 2011 r., a więc z uchybieniem trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia, co stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. skutkować musiało jej odrzuceniem.