VI SA/Wa 719/10
PostanowienieWSA w Warszawie2010-08-26
Skład orzekający: Andrzej Siwek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie bezrobotnej, której jedynym źródłem dochodu jest zasiłek dla bezrobotnych, można przyznać prawo pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych w postępowaniu przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych, przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W przypadku osoby bezrobotnej, której jedynym dochodem jest zasiłek dla bezrobotnych, przyznanie takiego prawa jest uzasadnione.Stan faktyczny
Skarżąca J. K. złożyła skargę na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości dotyczącą wyniku egzaminu notarialnego. Wniosła również wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę 200 zł. Skarżąca była wcześniej zatrudniona jako aplikant notarialny, obecnie jest bezrobotna, a jej jedynym dochodem jest zasiłek dla bezrobotnych w wysokości 717 zł brutto miesięcznie.Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącą J. K. od kosztów sądowych ponad kwotę 200 zł uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. K. na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu notarialnego p o s t a n a w i a: - zwolnić skarżącą J. K. od kosztów sądowych ponad kwotę 200 zł (dwustu złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
Skarżąca J. K. wniosła skargę na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu notarialnego. Uiszczono wpis sądowy od skargi w kwocie 200 zł.
Skarżąca złożyła w dniu [...] czerwca 2010 r. sporządzony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z przedmiotowej skargi.
Z informacji podanych przez skarżącą w formularzu oraz z nadesłanych dokumentów wynika, iż skarżąca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. W okresie od [...] listopada 2007 r. do [..] kwietnia 2010 r. zatrudniona była w kancelarii notarialnej na stanowisku aplikanta notarialnego (załączono kopie umowy o pracę oraz świadectwa pracy potwierdzających powyższe). Obecnie jest osobą bezrobotną, a jedynym źródłem jej dochodów jest pobierany zasiłek dla bezrobotnych w wysokości 717 zł brutto miesięcznie (załączono kopię decyzji Prezydenta [...] przyznającej to świadczenie).
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Jak podkreślił Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 2 października 2009 r. (sygn. akt II OZ 822/09) udzielenie prawa pomocy jest formą dofinansowania strony postępowania z budżetu państwa i powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu jest obiektywnie niemożliwe. Instytucja ta przeznaczona jest przede wszystkim dla osób o bardzo niskich dochodach lub całkowicie tych dochodów pozbawionych, które z uwagi na swą sytuację materialną nie są w stanie pokryć kosztów związanych z postępowaniem sądowym.
W sytuacji, w której skarżąca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, jest osobą bezrobotną, a jedynym źródłem jej dochodów jest zasiłek dla bezrobotnych w wysokości 717 brutto miesięcznie, nie jest możliwe poniesienie przez nią pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie.
W związku z powyższym, w myśl art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.
.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło