VI SA/Wa 730/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z. R. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z funkcji biegłego z zakresu rachunkowości, finansów, rozliczeń zagranicznych, prawa podatkowego p o s t a n a w i a: 1. zwolnić Z. R. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla Z. R. adwokata z urzędu. Skarżący Z. R. złożył w dniu 27 maja 2008 r. na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z funkcji biegłego z zakresu rachunkowości, finansów, rozliczeń zagranicznych, prawa podatkowego. Z informacji podanych w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz z nadesłanych przez Z. R. dokumentów wynika, iż skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Jedynym źródłem utrzymania skarżącego jest pobierane przez niego świadczenie emerytalne w wysokości 2329 zł brutto miesięcznie. Jak wynika z nadesłanych przez skarżącego kserokopii decyzji ZUS z dnia [...] marca 2008 r. oraz kopii przekazu pocztowego świadczenia emerytalnego skarżącego, ww. świadczenie jest pomniejszone o kwotę świadczeń alimentacyjnych w wysokości 800 zł oraz kwotę potrąceń związanych z zajęciem wierzytelności w trybie egzekucji administracyjnej w wysokości 582,36 zł, w związku z czym świadczenie emerytalne pobierane comiesięcznie przez skarżącego wynosi 524,43 zł netto. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak podnosi w swoim orzecznictwie Sąd Najwyższy (II CZ 104/84) ubiegający się o pomoc w postępowaniu przed sądem winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. W sytuacji, w której skarżący sam prowadzi gospodarstwo domowe, a jego jedynym źródłem dochodów jest świadczenie emerytalne, które w związku z pomniejszeniem o kwotę świadczeń alimentacyjnych oraz potrąceniami związanych z zajęciem wierzytelności w trybie egzekucji administracyjnej wypłacane jest skarżącemu w kwocie 524,43 zł netto miesięcznie, nie jest możliwe poczynienie przez ubiegającego się o przyznanie prawa pomocy oszczędności w bieżących wydatkach celem pokrycia pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania skarżącego. W związku z powyższym, uznając za zasadne przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie go od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu, w myśl art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzeczono jak w sentencji.