VI SA/Wa 83/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę - Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] listopada 2011 r., nr [...], Minister Finansów utrzymał w mocy swoje postanowienie z dnia [...] lipca 2011 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w przedmiocie wydania decyzji rozstrzygającej czy korzystanie z platformy inwestycyjnej, będącą stroną internetową instytucji finansowej działającej poza granicami Polski, stanowi udział w grze losowej, zakładzie wzajemnym lub jakiejkolwiek innej formie hazardu. Zaskarżone postanowienie Ministra Finansów zostało prawidłowo doręczone skarżącemu A. G. w dniu 7 listopada 2011 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru decyzji – k. 53 akt administracyjnych). Skarżący złożył w dniu 10 grudnia 2011 r. (data nadania przesyłki w Urzędzie Pocztowym – k. 4 akt sądowych) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na w/w. postanowienie Ministra Finansów. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W przedmiotowej sprawie zaskarżone postanowienie Ministra Finansów zostało prawidłowo doręczone stronie skarżącej w dniu 7 listopada 2011 r., zatem ustawowy termin 30 dni do złożenia skargi upłynął w dniu 7 grudnia 2011 r. Skarżący złożył skargę w dniu 10 grudnia 2011 r., a więc z naruszeniem terminu ustawowego określonego w przepisie art. 53 § 1 p.p.s.a. Mając na względzie powyższe, Sąd uznał, że skarga podlega odrzuceniu w oparciu o przepis 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., z uwagi na jej wniesienie po terminie. Odnosząc się do wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, Sąd stwierdza, iż na podstawie art. 222 p.p.s.a. nie żąda się opłat od pisma, jeżeli już z niego wynika, że podlega ono odrzuceniu. Pismo nie podlega opłaceniu, jedynie wówczas, gdy już bezpośrednio z jego treści wynika (bez konieczności przeprowadzania postępowania wyjaśniającego), że istnieje postawa do jego odrzucenia. Nie budzi również wątpliwości w orzecznictwie, że w takich przypadkach bezprzedmiotowy jest także wniosek o przyznanie prawa pomocy, gdyż strona nie ponosi żadnych kosztów postępowania w związku z wniesionym pismem (tak m.in. Naczelny Sąd Administracyjny /w:/ postanowienie z dnia 9 marca 2005 r., sygn. akt I GSK 359/05, ONSAiWSA 2005, nr 5, poz. 98). Żądanie zwolnienia od wpisu, gdy z przyczyn określonych w art. 222 p.p.s.a., Sąd nie żądałby wpisu, jest żądaniem bezprzedmiotowym. Jednocześnie Sąd zauważa, że cyt. ustawa przewiduje możliwość złożenia wniosku o przyznanie pomocy we wnioskowanym zakresie na etapie ewentualnego zaskarżenia niniejszego postanowienia. W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia, działając na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.