VI SA/Wa 945/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. G. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego pojazdem niezgłoszonym do licencji p o s t a n a w i a: 1. zwolnić B. G. od kosztów sądowych ponad kwotę 420 zł uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi oraz opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, 2. ustanowić dla B. G. adwokata z urzędu. Wyrokiem z dnia 2 września 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę B.G. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego pojazdem niezgłoszonym do licencji. Skarżąca B. G. złożyła w dniu 28 października 2009 r. na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie z ww. skargi. Z informacji podanych w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz z nadesłanych przez B. G. dokumentów wynika, iż skarżący przebywa we wspólnym gospodarstwie domowym razem z nieletnią córką. Skarżąca posiada status osoby bezrobotnej i z tego tytułu pobiera zasiłek w kwocie 510,25 zł netto miesięcznie (załączono zaświadczenia Powiatowego Urzędu Pracy [...] potwierdzające powyższe). Pobiera ponadto zasiłek rodzinny na dziecko w wysokości 68 zł netto miesięcznie, dodatek do zasiłku rodzinnego w wysokości 50 zł netto miesięcznie oraz kwotę 400 zł z funduszu alimentacyjnego (załączono zaświadczenie ośrodka pomocy społecznej potwierdzające powyższe). Skarżąca nadesłała także pismo banku wskazujące na powstałą z tytułu umowy leasingowej należność w kwocie 14.329.99, kopię umowy kredytu na zakup samochodu marki [...] na kwotę 34.443,88 zł oraz kopię harmonogramu spłat ww. kredytu, według którego rata kredytu wynosi około 800 zł. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak podnosi w swoim orzecznictwie Sąd Najwyższy (II CZ 104/84) ubiegający się o pomoc w postępowaniu przed sądem winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. Zważając, iż skarżąca samotnie wychowuje nieletnią córkę, posiada status osoby bezrobotnej, utrzymuje się z pobieranych świadczeń socjalnych oraz zasiłku dla bezrobotnych w łącznej wysokości około 1028 zł netto miesięcznie, oraz ciąży na niej obowiązek spłaty zobowiązań wynikających z umowy leasingowej i umowy kredytu konsumpcyjnego, w ocenie rozpoznającego wniosek nie jest możliwe poczynienie przez ubiegającą się o przyznanie prawa pomocy oszczędności w bieżących wydatkach celem pokrycia pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania skarżącej i jej rodziny. W związku z powyższym, uznając za zasadne przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie jej od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu, w myśl art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzeczono jak w sentencji.