VI SA/Wa 982/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami mechanicznymi postanawia: zwolnić K. C. od kosztów sądowych. W dniu 3 czerwca 2008 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie złożony przez K. C. na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami mechanicznymi. Z uwagi na fakt, iż złożony wniosek był niewystarczający do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych skarżącego, zarządzeniem referendarza sądowego skarżący wezwany został do uzupełnienia wniosku poprzez przesłanie dokumentów obrazujących jego sytuację majątkową. Z informacji zawartych we wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych oraz przedłożonych w dniu 22 lipca 2008 r. dokumentów wynika, iż skarżący otrzymuje emeryturę w wysokości 932 zł. netto miesięcznie. Żona skarżącego, z którą pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym, uzyskuje dochód z tytułu renty w kwocie 439 zł. netto. Wraz z rodzicami pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym syn T. C., który orzeczeniem Miejskiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w [...] zaliczony został do osób o znacznym stopniu niepełnosprawności wymagających pomocy osób drugich w codziennej egzystencji i otrzymuje rentę w wysokości 719 zł. Dochód skarżącego w 2007 r. wyniósł 12 488 zł. a dochód żony skarżącego sięgnął w 2007 r. kwoty 5 601 zł. Miesięczne wydatki na same leki dla syna skarżący oszacował na kwotę 400 zł., a jak wynika z przedłożonego pisma spółdzielni mieszkaniowej miesięczne opłaty za lokal wynoszą 453 zł. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak podnosi w swoim orzecznictwie Sąd Najwyższy (II CZ 104/84) ubiegający się o pomoc w postępowaniu przed sądem winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. W niniejszej sprawie zauważyć należy, iż w sytuacji, w której łączny dochód skarżącego, jego żony oraz syna wynosi miesięcznie ok. 2090 zł., zważając na konieczność pokrycia niezbędnych kosztów utrzymania, obejmujących również wydatki związane z leczeniem niepełnosprawnego syna, zasadne jest przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie z oświadczeniem skarżącego nie dysponuje on oszczędnościami, które mógłby przeznaczyć na pokrycie kosztów postępowania sądowego a nie ma możliwości wydzielenia na ten cel środków pochodzących z bieżących źródeł dochodu. W związku z powyższym, uznając za zasadne przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, w myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.