VI SA/Wa 989/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący sędzia WSA Magdalena Maliszewska po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata L. D. o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 grudnia 2009 r. sygn. akt VI SA/Wa 989/08 o koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej A. Z. z urzędu w sprawie ze skargi A. Z. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lutego 2008 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o udzieleniu licencji na wykonywanie międzynarodowego zarobkowego przewozu drogowego rzeczy i odmowy udzielenia licencji postanawia: zasądzić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata L. D., kwotę 240 złotych (dwieście czterdzieści złotych) oraz kwotę 52,80 złotych (pięćdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy) stanowiącą 22% podatku VAT, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu Wyrokiem z dnia 9 grudnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. Z. (nazywanego dalej skarżącym) na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o udzieleniu licencji na wykonywanie międzynarodowego zarobkowego przewozu drogowego rzeczy i odmowy udzielenia licencji. W dniu 2 października 2008 r. skarżący złożył na urzędowym formularzu (PPF) wniosek o przyznanie prawa pomocy obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Po rozpoznaniu powyższego wniosku, referendarz sądowy postanowieniem z dnia 17 lutego 2009 r. zwolnił skarżącego od kosztów sądowych i postanowił ustanowić dla skarżącego adwokata z urzędu. W piśmie z dnia 14 maja 2009 r. (przesłanym Sądowi do wiadomości) Okręgowa Rada Adwokacka w W. poinformowała o wyznaczeniu adwokata L. D. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego. W dniu 19 czerwca 2009 r. wpłynęło do Sądu pełnomocnictwo udzielone przez skarżącego na rzecz wspomnianego adwokata. Pismem z dnia 10 grudnia 2009 r. pełnomocnik skarżącego złożył do Sądu wniosek o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 grudnia 2009 r. sygn. akt VI SA/Wa 989/08 poprzez orzeczenie na rzecz adwokata L. D. kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, łącznie z podatkiem VAT. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik powołał się na art. 250 oraz art. 210 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), nazywanej dalej p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 157 § 1 p.p.s.a., strona może w ciągu czternastu dni od dnia doręczenia wyroku z urzędu, a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia, zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi, albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. W myśl § 2 cytowanego przepisu, wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie Sąd wyrokiem z dnia 9 grudnia 2009 r. oddalił skargę A. Z. na decyzję Ministra Infrastruktury. Pismem z dnia 10 grudnia 2009 r. pełnomocnik skarżącego ustanowiony z urzędu złożył wniosek o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 grudnia 2009 r. o koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu łącznie z podatkiem VAT. W myśl obowiązujących przepisów, pełnomocnikowi, ustanowionemu na podstawie art. 244 p.p.s.a., należy się wynagrodzenie, w zakresie określonym w art. 250 p.p.s.a , który stanowi, że wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), zwanym dalej rozporządzeniem. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w "innej sprawie" wynosi 240 złotych. Ponadto w myśl § 2 ust. 3 rozporządzenia opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W niniejszej sprawie adwokat L. D. został ustanowiony pełnomocnikiem z urzędu dla A. Z. przed wydaniem przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyroku o oddaleniu wniesionej przez skarżącego skargi. Udzielona skarżącemu pomoc polegała na sporządzeniu pisma stanowiącego uzupełnienie wniosku skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Ministra Infrastruktury z dnia [...] lutego 2008 r. i reprezentowaniu skarżącego na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, która odbyła się w dniu 9 grudnia 2009 r. Biorąc pod uwagę nakład pracy adwokata ustanowionego z urzędu i charakter sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał adwokatowi kwotę 240 złotych. Przyznana pełnomocnikowi kwota podwyższona została o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (§ 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia), która zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) wynosi 22 %. W przedmiotowej sprawie stanowi ona kwotę 52 złotych i 80 groszy. Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd na podstawie art. 157 § 2 w związku z art. art. 250 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.