VII SA/Wa 115/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Zielińska - Śpiewak, , Sędzia WSA Bożena Więch -Baranowska (spr.), Sędzia WSA Jolanta Zdanowicz, Protokolant Agnieszka Wasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 sierpnia 2008r. sprawy ze skargi W. M. i T. M. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2006 r. nr [...] w przedmiocie skargi o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem z dnia 21 czerwca 2006r. w sprawie VII SA/Wa 494/06 postanawia: skargę odrzucić Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi T. i W. M. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji nakazującej rozbiórkę ogrodzenia działki nr [...] położonej w L. wyrokiem wydanym w dniu 21 czerwca 2006r. w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 494/06 skargę oddalił. W dniu 14 stycznia 2008r. W. M. wniósł do Sądu podanie o wznowienie postępowania sądowego podając, że w dniu 15 listopada 2007r. otrzymał od swojego brata tezy wyroków wydanych przez Naczelny Sąd Administracyjny i Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawach dotyczących obowiązku zgłoszenia wykonywanych robót budowlanych i przesłanek nakazania rozbiórki. Wnioskujący podał, że wyroków tych nie znał i nie przytaczał ich treści w swoich pismach składanych w sprawie. Jako okoliczności uzasadniający wniosek o wznowienie postępowania W. M. podał, że Sąd wydający wyrok naruszył obowiązującą go zasadę, iż wyroki sądowe wiążą inne sądy i organy administracji publicznej i wydał wyrok sprzeczny z przyjętą linią orzecznictwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w przypadkach przewidzianych w art. 271, art. 272 i art. 273 tej ustawy można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Instytucja wznowienia postępowania jest instytucją wyjątkową w tym znaczeniu, że przysługuje od ściśle określonych orzeczeń i może być oparta na wąsko określonych podstawach. Podnoszony przez skarżącego fakt istnienia orzeczeń sądów administracyjnych w sprawie zasad stosowania przepisów Prawa budowlanego wskazany jako podstawa wznowieniowa nie stanowi ustawowej przesłanki wznowienia postępowania sądowego. Interpretacja przepisów nie jest bowiem okolicznością faktyczną ani środkiem dowodowym o którym mowa w art. 273 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Nawet interpretacja zawarta w uchwale Sądu Najwyższego nie uzasadnia wznowienia postępowania sądowego na podstawie w/w przepisu (vide postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2006r., sygn. akt II OSK 689/05). Tak więc uznając, iż skarga złożona w rozpoznawanej sprawie nie została oparta na ustawowej podstawie wznowienia Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 281 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w postanowieniu.