VII SA/Wa 1171/15
PostanowienieWSA w Warszawie2016-01-12
Skład orzekający: Bogusław Cieśla
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli braki formalne skargi (brak podpisu) oraz obowiązek uiszczenia wpisu sądowego nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie, a wniosek o przywrócenie terminu został oddalony?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brak podpisu, ani nie uiści należnego wpisu sądowego, a jej wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia tych braków zostanie oddalony. Niewykonanie tych obowiązków skutkuje brakiem możliwości podjęcia przez sąd jakichkolwiek czynności na skutek pisma, a w konsekwencji odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia. Skarga nie została podpisana. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych i uiszczenia wpisu sądowego. Strona złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków, który został odmówiony przez WSA, a następnie oddalony przez NSA w postępowaniu zażaleniowym. Strona uzupełniła braki formalne i uiściła wpis po terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej kwotę 200,00 zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA –Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2015r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia: 1). odrzucić skargę, 2. zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie stronie skarżącej kwotę 200,00 (dwieście) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.
[...] Spółka z o.o. z siedzibą w W. pismem z dnia 5 maja 2015r. wniosła za pośrednictwem organu skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2015r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia. Powyższa skarga nie została podpisana.
Zarządzeniami z dnia 3 czerwca 2015r. Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi zgodnie ze sposobem reprezentacji oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Głównego Inspektora Budowlanego z dnia [...] marca 2015r. znak: [...] w wysokości 200,00 złotych, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania –pod rygorem odrzucenia skargi.
Pismem z dnia 13 lipca 2015r. (data wpływu do Sądu 15 lipca 2015r. ) strona skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia
3 września 2015r. odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpatrzeniu zażalenia [...] Spółka z o.o. z siedzibą w W. na ww. postanowienie, postanowieniem z dnia 1 grudnia 2015 r., sygn. II OZ 1223/15 oddalił zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz.270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania formalne pisma w postępowaniu przed sądami administracyjnym określa art. 46 p.p.s.a, który w § 1 pkt 4 zawiera obowiązek podpisania pisma przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie z kolei do treści art. 28 § 1 p.p.s.a osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu.
W przypadku zaś nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, na mocy art. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu. Każde nieuzupełnienie istotnych braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem.
Z kolei w myśl przepisu art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd.
Z akt sprawy wynika, że pismami sądowymi z dnia 8 czerwca 2015r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz pouczona o konsekwencjach niedokonania tych czynności.
Wezwania te zostały doręczone stronie skarżącej w dniu 23 czerwca 2015r.,
a zatem termin do uzupełnienia wyżej wskazanych braków formalnych skargi upłynął w dniu 30 czerwca 2015r.
Z akt sprawy wynika, że wpis sądowy od skargi skarżąca uiściła w dniu 1 lipca 2015r. a podpisany odpis skargi nadesłała w dniu 14 lipca 2015r. Zatem braki formalne skargi uzupełnione zostały z przekroczeniem terminu do ich uzupełnienia,
a termin ten po rozpoznaniu wniosku strony skarżącej nie został przez Sąd przywrócony.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło