VII SA/Wa 1173/12

PostanowienieWSA w Warszawie2013-03-06

Skład orzekający: Elżbieta Zielińska – Śpiewak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu w sprawie, w której skarga kasacyjna została oddalona, przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli skarga kasacyjna została oddalona. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, z uwzględnieniem stawek minimalnych.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku radcy prawnego M. J., ustanowionego z urzędu dla skarżącego J. F., o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w zakresie sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wcześniej oddalił skargę J. F. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd rozpatrywał wniosek o wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego M. J. kwotę 120,00 zł oraz kwotę 27,60 zł stanowiącą 23 % podatku VAT, łącznie kwotę 147,60 zł z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Elżbieta Zielińska – Śpiewak po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. F. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak : [...] w przedmiocie : odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia : przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego M. J. kwotę 120,00 zł oraz kwotę 27,60 zł stanowiącą 23 % podatku VAT, łącznie kwotę 147,60 zł z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Postanowieniem z dnia 12 września 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał skarżącemu J. F. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Okręgowa Izba Radców Prawnych w W. na pełnomocnika skarżącego wyznaczyła radcę prawnego M. J. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpatrzeniu skargi J. F. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak : [...] wyrokiem z dnia 28 listopada 2012 r. oddalił skargę i przyznał ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego M.J. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 295,20 złotych w tym tytułem zastępstwa prawnego kwotę 240,00 złotych, tytułem 23 % podatku od towarów i usług kwotę 55,20 złotych. W dniu 20 lutego 2013 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wniosek adwokata K.P., której pełnomocnik z urzędu udzielił pełnomocnictwa substytucyjnego, o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w zakresie sporządzenia opinii o braku podstaw prawnych do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie. Do Sądu wpłynęło także oświadczenie pełnomocnika, zgodne z § 16 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1349), że opłaty nie zostały zapłacone w całości ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył, co następuje : Na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz do zwrotu niezbędnych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej radcy prawnego uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1349). W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu dotyczy zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, polegających na sporządzeniu przez pełnomocnika opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wydanego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 28 listopada 2012 r. wyroku. Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1349 ze zm.) za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka wynosi – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120,00 złotych. Stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stosownie do § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c wynosi 240,00 złotych. W konsekwencji w niniejszej sprawie radcy prawnemu M.J. należy się wynagrodzenie w wysokości 120,00 zł z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz kwota 27,60 zł stanowiąca 23 % podatku od towarów i usług – łącznie kwota 147,60 złotych. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 250 ww. ustawy, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło