VII SA/Wa 1214/09
PostanowienieWSA w Warszawie2009-11-03
Skład orzekający: Mirosława Kowalska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której dochody po opłaceniu niezbędnych wydatków nie pozwalają na pokrycie pełnych kosztów postępowania sądowego, może zostać zwolniona od tych kosztów w części?Ratio decidendi
Osoba fizyczna może zostać zwolniona od kosztów sądowych w części, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W przypadku, gdy średniomiesięczne wydatki wnioskodawcy, w tym na cele zdrowotne, pochłaniają większość jego dochodów, a na pokrycie pełnych kosztów postępowania pozostają mu niewystarczające środki, należy przyznać mu prawo pomocy w części poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku J. K. o przyznanie prawa pomocy w części poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym dotyczącym odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wcześniejsze postanowienie sądu I instancji odmawiające prawa pomocy zostało uchylone przez NSA i przekazane do ponownego rozpoznania. J. K. argumentował, że jego dochody z renty są niewystarczające na pokrycie kosztów utrzymania, leczenia i postępowania sądowego.Rozstrzygnięcie
Przyznano J. K. prawo pomocy w części poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosława Kowalska po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy o sygn. akt VII SA/Wa 1214/09 ze skargi J. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2009 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia przyznać J. K. prawo pomocy w części poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Postanowieniem z dnia 9 września 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił J. K. przyznania prawa pomocy w części poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Postanowieniem z dnia 26 października 2009 r. sygn. akt II OZ 920/09 Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu zażalenia na postanowienie Sąd I instancji, uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Z tego względu wniosek J. K. o przyznanie prawa pomocy w części, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, podlega ponownemu rozpoznaniu przez Sąd.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym, następuje gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy J. K. wskazał, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, utrzymując się z renty w wysokości brutto 2.546,24 zł. Wnioskodawca posiada z żoną rozdzielność majątkową. Z akt sprawy wynika, że strona mieszka w mieszkaniu kwaterunkowym o pow. 57 m2. Posiadany majątek obejmuje nieruchomość – działkę budowlaną o pow. 980 m2. Wnioskodawca nie posiada innego majątku, ani oszczędności. Utrzymanie mieszkania to koszt 400-500 zł miesięcznie, wydatki na leki – 800 zł (wnioskodawca choruje na zmiany zwyrodnieniowe stawów, kręgosłup, serce, nadciśnienie, jaskrę, słuch i osteoporozę), telefon – 100 zł. Na bieżące utrzymanie pozostaje mu kwota około 1200 zł. Wskazał, że z uwagi na choroby ortopedyczne został zaliczony do osób niepełnosprawnych. Natomiast w wniesionym sprzeciwie wskazał, że na utrzymanie miesięczne potrzebuje więcej niż wynoszą jego dochody (wydatki miesięczne na leczenie, lekarstwa, rehabilitację, utrzymanie mieszkania wraz z mediami, opłatę TV wynoszą ok. 1300 złotych, a na pozostałe wydatki, tj. utrzymanie i telefon, wnioskodawca potrzebuje 1300 złotych), przy czym w piśmie z dnia 29 sierpnia 2009 r. stanowiącym uzupełnienie sprzeciwu wskazał konkretne sumy pieniężne stanowiące jego średniomiesięczne wydatki. A zatem z nadesłanych przez wnioskodawcę szczegółowych informacji wynika, że jego średniomiesięczne wydatki wynoszą 1190 złotych.
Z akt sprawy wynika, że sytuacja majątkowa skarżącego kwalifikuje go do przyznania prawa pomocy, chociażby w zakresie częściowym. Z przedstawionej przez skarżącego argumentacji wynika, że po opłaceniu wszystkich należności nie pozostają mu środki w wysokości wystarczającej na pokrycie pełnego wpisu.
W ocenie Sądu, wydatki na cele zdrowotne i wysokość osiąganych przez skarżącego dochodów, uzasadniają przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
W związku z powyższym, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło