VII SA/Wa 1236/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.G na działanie Rady Miasta W. postanawia: przywrócić T.G. termin do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 października 2012 r. sygn. akt VII SA/Wa 1236/12. Postanowieniem z dnia 16 października 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę T. G. na działanie Rady Miasta Stołecznego Warszawy. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 20 grudnia 2012 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy przez ustanowienie adwokata. Pismem z dnia 16 stycznia 2013 r. Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie poinformowała, że pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego wyznaczyła adw. P. Si W dniu 19 lutego 2013 r. pełnomocnik skarżącego działający z urzędu wniósł skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 16 października 2012 r. W treści skargi kasacyjnej pełnomocnik zawarł wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a. – jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Stosownie do art. 87 § 1 i 2 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Na wstępie zauważyć należy, iż w orzecznictwie sądowoadministracyjnym przyjmuje się, że w przypadku wniesienia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu 7-dniowy termin, o którym mowa w art. 87 § 1 ww. ustawy, nie ma zastosowania. Termin ten wynosi bowiem 30 dni od momentu, kiedy to pełnomocnik dowiedział się o swoim umocowaniu (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie: z dnia 29 października 2010 r. I FZ 324/10 Lex nr 740905, z dnia 7 lipca 2009 r. II FZ 228/09 Lex nr 552691, z dnia 14 maja 2009 r. II FZ 125/09 Lex nr 564223). W niniejszej sprawie pełnomocnik z urzędu został poinformowany przez Okręgową Radę Adwokacką w Warszawie o wyznaczeniu pełnomocnikiem dla skarżącego pismem z dnia 16 stycznia 2013 r. Według oświadczenia pełnomocnika, stosowne zawiadomienie otrzymał w dniu 22 stycznia 2013 r. W tej sytuacji stwierdzić należy, że wniosek o przywrócenie terminu złożony w dniu 19 lutego 2013 r. został wniesiony z zachowaniem powyższego terminu. Odnosząc się do przesłanki braku winy skarżącego w uchybieniu terminu, stwierdzić należy, że w przypadku wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej złożonego przez pełnomocnika z urzędu należy mieć na względzie okoliczność, kiedy zaistniała rzeczywista możliwość wniesienia skargi kasacyjnej. Oczywistym jest, że możliwość taka istnieje dopiero po poinformowaniu adwokata lub radcy prawnego przez właściwą okręgową radę adwokacką lub okręgową izbę radców prawnych o wyznaczeniu go pełnomocnikiem strony. W przedmiotowej sprawie pełnomocnik z urzędu złożył skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia w terminie 30-dni od wyznaczenia go pełnomocnikiem dla skarżącego. A zatem, wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie. Z tych przyczyn, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.