VII SA/Wa 1285/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA - Paweł Groński po rozpoznaniu w dniu 17 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg Stowarzyszenia Zwykłego "Mieszkańcy ulicy [...]", Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. [...], Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. [...], Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. [...], J.N., S.G., E.G., A.A. oraz A. i M.S. reprezentowanych przez radcę prawnego Z.J. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2008 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pozwolenia na budowę postanawia 1. odrzucić skargi Stowarzyszenia Zwykłego "Mieszkańcy ulicy [...]", Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. [...], Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. [...], Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. [...], J.N., S.G., E.G., A.A. oraz A. i M.S. 2. zwrócić skarżącym kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi W dniu 6 sierpnia 2008 r. do Sądu wpłynęła skarga Stowarzyszenia Zwykłego "Mieszkańcy ulicy [...]", Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. [...], Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. [...], Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. [...], J.N., S.G., E.G., A.A. oraz A. i M.S. reprezentowanych przez radcę prawnego Z.J. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2008 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pozwolenia na budowę. W aktach sprawy znajduje się wydruk komputerowy potwierdzający dokonanie przelewu z Kancelarii Prawnej radcy prawnego Z.J. na rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w kwocie 200 zł tytułem wpisu od skarg na ww. decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2008 r. (vide karta 27 akt). W związku z powyższym, w wykonaniu zarządzenia z dnia 6 sierpnia 2008 r. zwrócono się do Oddziału Finansowo Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o udzielenie informacji, czy została uiszczona jakakolwiek kwota ponad kwotę 200 zł należna od skarżących, w wyniku czego uzyskano informację, iż do dnia 22 sierpnia 2008 r. w dokumentach księgowych nie zidentyfikowano takiej wpłaty (vide karta 28 verte akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. (dalej ppsa), opłatę sądową należy uiścić po wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie - gotówką do kasy lub na rachunek bankowy właściwego sądu administracyjnego. Jednocześnie - jak stanowi art. 221 ppsa - pisma wnoszone przez adwokatów lub radców prawnych, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W niniejszej sprawie skarga podlega opłacie stałej. W myśl § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wpis stały od skargi w sprawach z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 zł. Tym samym pełnomocnik Stowarzyszenia Zwykłego "Mieszkańcy ulicy [...]", Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. [...], Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. [...], Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. [...], J.N., S.G., E.G., A.A. oraz A. i M.S. - radca prawny Z.J. wnosząc skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2008 r. zobowiązany był do uiszczenia wpisu stałego od każdej ze skarg w wysokości 500 zł. W tym miejscu należy zwrócić uwagę, iż przepis art. 221 cytowanej wyżej ustawy zwalnia przewodniczącego od obowiązku wzywania do uiszczenia stałej opłaty od pisma wnoszonego przez adwokata lub radcę prawnego, a z akt postępowania wynika bezspornie, iż radcy prawnemu Z.J. zostało udzielone pełnomocnictwo od wszystkich skarżących. Uwzględniając powyższe podkreślić należy, że ww. opłata (wpis od skargi kasacyjnej) powinna być uiszczona bez wzywania i dodatkowo w takim terminie, jaki jest dopuszczalny do złożenia pisma podlegającego opłacie (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 16 maja 1969 r., II CRN 136/69, LEX nr 6505; uchwała Sądu Najwyższego z dnia 25 września 1970 r., III CZP 58/70, OSNCP 1971, nr 9, poz. 146) – w tym przypadku 30-dniowym terminie do złożenia skarg do sądu administracyjnego. Mając na uwadze okoliczność, iż w powyższym terminie uiszczona została jedynie kwota 200 zł tytułem wpisu od skarg, należy stwierdzić, że wniesione skargi nie zostały opłacone w prawidłowej wysokości i z tego powodu podlegają odrzuceniu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 221 ppsa, orzekł jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie kwoty 200 zł uiszczonej tytułem wpisu od skarg orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a cytowanej wyżej ustawy.