VII SA/Wa 1332/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA - Paweł Groński po rozpoznaniu w dniu 10 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. Sp. z o.o. we W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2007 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego postanawia 1. odrzucić skargę 2. zwrócić pełnomocnikowi skarżącej adwokat E. S. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi W dniu 28 czerwca 2007 r. (data stempla pocztowego na kopercie – vide karta [...] akt) D. Sp. z o.o. we W. reprezentowana przez adwokat E. S. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2007 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego. W wykonaniu zarządzenia Sądu z dnia 31 lipca 2007 r. sprawdzono w rejestrze dochodów, czy został uiszczony wpis od ww. skargi. Z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (vide karta [...] akt verte) wynika, iż do dnia 6 sierpnia 2007 r. nie zidentyfikowano żadnej wpłaty do niniejszej sprawy. Stosownie do zarządzenia Sądu z dnia 14 sierpnia 2007 r. wezwano pełnomocnika skarżącej Spółki do nadesłania dowodu uiszczenia opłaty z tytułu wniesionej skargi. W odpowiedzi na przedmiotowe wezwanie adwokat E. S. przesłała przy piśmie przewodnim z dnia 28 sierpnia 2007 r. wydruk wyciągu bankowego. Z informacji zawartych w wydruku wynika, iż przelew z tytułu wpisu od skargi w wysokości 100 zł został dokonany na rachunek Sądu w dniu 28 sierpnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi -Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. (dalej ppsa), opłatę sądową należy uiścić po wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie - gotówką do kasy lub na rachunek bankowy właściwego sądu administracyjnego. Jednocześnie - jak stanowi art. 221 powołanej wyżej ustawy - pisma wnoszone przez adwokatów lub radców prawnych, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W niniejszej sprawie skarga podlega opłacie stałej. W myśl § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym - 100 zł. Tym samym pełnomocnik skarżącej Spółki – adwokat E. S. wnosząc skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2007 r. zobowiązana była do uiszczenia wpisu stałego od skargi w wysokości 100 zł. W tym miejscu należy zwrócić uwagę, iż przepis art. 221 cytowanej wyżej ustawy zwalnia przewodniczącego od obowiązku wzywania do uiszczenia stałej opłaty od pisma wnoszonego przez adwokata lub radcę prawnego, a z akt postępowania wynika bezspornie, iż skarga z dnia 22 czerwca 2007 r. została nie tylko sporządzona przez adwokata, ale także wniesiona przez tego profesjonalnego pełnomocnika do Sądu (koperta w aktach sprawy – karta [...] akt). Uwzględniając powyższe podkreślić należy, że ww. opłata (wpis od skargi) powinna być uiszczona bez wzywania i dodatkowo w takim terminie, jaki jest dopuszczalny do złożenia pisma podlegającego opłacie (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 16 maja 1969 r., II CRN 136/69, LEX nr 6505; uchwała Sądu Najwyższego z dnia 25 września 1970 r., III CZP 58/70, OSNCP 1971, nr 9, poz. 146). Wprawdzie w aktach administracyjnych nie znajduje się zwrotne potwierdzenie odbioru zaskarżonego postanowienia, gdyż – stosownie do informacji zawartej w odpowiedzi organu na skargę (karta [...] akt verte) - zostało ono wysłane listem zwykłym, tym niemniej ze znajdującego się w skardze oświadczenia pełnomocnika skarżącej Spółki wynika, iż postanowienie to zostało doręczone stronie w dniu 20 czerwca 2007 r. W konsekwencji w niniejszej sprawie, ustawowy (30-dniowy) termin do wniesienia skargi, a tym samym do uiszczenia wpisu sądowego od tej skargi w wysokości 100 zł upłynął w dniu 20 lipca 2007 r. Mając na uwadze okoliczność, iż w powyższym terminie pełnomocnik skarżącej nie uiścił kwoty 100 zł tytułem wpisu od skargi (przelew został dokonany dopiero w dniu 28 sierpnia 2007 r.), należy stwierdzić, że wniesiona przez niego skarga nie została opłacona i z tego powodu podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie kwoty 100 zł uiszczonej tytułem wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a cytowanej wyżej ustawy.