VII SA/Wa 143/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 października 2007 r., sygn. akt VII SA/Wa 1186/07 postanawia: 1. odrzucić skargę J. P. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 października 2007 r. 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie J. P. kwotę 250 zł (dwieście pięćdziesiąt złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 9 października 2007 r. po rozpoznaniu skargi J. P. uchylił zaskarżoną decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2007r., Nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji. W dniu 23 stycznia 2009 r. wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pismo J. P., w którym wniósł on o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie sygn. akt VII SA/Wa 1186/07. Skarżący podniósł, iż nie został powiadomiony przez Sąd o terminie rozprawy oraz stwierdził, że "zwrotne oświadczenie o terminie rozprawy podpisała nieznana mnie osoba fałszując mój podpis". Strona wskazała jednocześnie, iż o prawomocnym wyroku dowiedziała się z pisma Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia 11 stycznia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Zgodnie z art. 280 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.) sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. Sąd odrzuci skargę o wznowienie postępowania, jeżeli została ona wniesiona z uchybieniem terminu lub nie jest ona oparta na przesłankach wznowienia postępowania sądowego wymienionych w art. 271-273 w/w ustawy. Z treści powołanego przepisu wynika, iż warunkiem dopuszczalności skargi o wznowienie jest spełnienie łącznie dwóch warunków: wniesienie skargi w terminie i oparcie jej na ustawowej podstawie wznowienia. Niespełnienie choćby jednego z wymienionych wyżej warunków powoduje niemożność merytorycznego rozpoznania sprawy, a w konsekwencji odrzucenie skargi o wznowienie postępowania. Skargę wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji – od dnia w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy (art. 277 w/w ustawy). Wznowienie postępowania sądowego ma charakter nadzwyczajny, stanowi odstępstwo od zasady stabilności orzeczeń sądowych i dlatego możliwość jego zastosowania obwarowana została tak ostrymi restrykcjami. Z tego też względu niedopuszczalne jest zastosowanie rozszerzającej wykładni przesłanek zastosowania wznowienia postępowania sądowego. W postępowaniu ze skargi o wznowienie postępowania nie są więc rozpoznawane zarzuty poza zakresem ustawowych podstaw wznowienia. W przedmiotowej sprawie J. P., jak wynika z jego oświadczenia, o prawomocnym wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 października 2007 r. dowiedział się z pisma Wojewódzkiego Inspektora nadzoru Budowlanego w [...] z dnia 11 stycznia 2008 r. Skarga o wznowienie postępowania wpłynęła do Sądu w dniu 23 stycznia 2009 r. Mając na uwadze dyspozycję zawartą w art. 277 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdzić należy, iż przedmiotowa skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. Tym samym jest ona niedopuszczalna i podlega z mocy prawa odrzuceniu. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 280 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z poźn. zm.) orzekł jak w sentencji postanowienia. O kosztach orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) w/w ustawy.