VII SA/Wa 1460/21
PostanowienieWSA w Warszawie2021-09-07
Skład orzekający: Sędzia WSA Andrzej Siwek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie ustawowego terminu, mimo późniejszego cofnięcia, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie ustawowego terminu jest niedopuszczalna. Nawet jeśli skarżący cofnął skargę, sąd musi najpierw ocenić jej dopuszczalność, w tym terminowość. Skoro skarga została wniesiona po terminie, sąd odrzuca ją na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., a następnie orzeka o zwrocie wpisu sądowego na podstawie art. 232 p.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych w przedmiocie umorzenia postępowania i odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy. Skarżąca, reprezentowana przez męża, cofnęła skargę i wniosła o zwrot wpisu. Sąd ustalił, że skarżąca otrzymała zaskarżone postanowienie w dniu 24 maja 2021 r., a termin do wniesienia skargi upłynął 23 czerwca 2021 r. Skarga została wniesiona 25 czerwca 2021 r., czyli po terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej kwotę 100 złotych tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 7 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na postanowienie Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia [...] maja 2021 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania i odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej J. W. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi
J. W. ("skarżąca"), reprezentowana przez pełnomocnika (męża) K. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia [...] maja 2021 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania i odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy.
Pismem z dnia 9 sierpnia 2021 r. skarżąca J. W., reprezentowana przez pełnomocnika (męża) K. W., na podstawie art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, cofnęła skargę z dnia [...] czerwca 2021 r. na postanowienie Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych, wydane w dniu [...] maja 2021 r., znak: [...] w całości.
Ponadto na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. wniosła o zwrot wpisu
od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Merytoryczne rozpatrzenie wniosku zawierającego cofnięcie skargi
i umorzenie postępowania sądowego może mieć miejsce tylko wówczas, gdy skarga została skutecznie wniesiona, a więc gdy skarga jest dopuszczalna, tzn. gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot, oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie.
W niniejszej sprawie natomiast taka sytuacja nie miała miejsca.
J. W. ("skarżąca"), reprezentowana przez pełnomocnika (męża) K. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia [...] maja 2021 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania i odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy.
Sąd doszedł do przekonania, że niniejsza skarga mimo, iż została wniesiona za pośrednictwem Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych, nie została wniesiona w terminie 30-dniowym, wynikającym z przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.".
Organ administracji publicznej w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie.
Wskazać należy, że adresatem przesyłki zawierającej postanowienie Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia [...] maja 2021 r., znak: [...] była skarżąca – J. W., reprezentowana przez pełnomocnika (męża) K. W. Jej odbiór potwierdziła własnoręcznym podpisem J. W. Dokonała tego w dniu 24 maja 2021 r. W tej sytuacji sposób uznać należy, że doręczenie stronie skarżącej zaskarżonego postanowienia
24 maja 2021 r. było skuteczne i rozpoczął się w tej dacie bieg 30-dniowego terminu do wniesienia skargi. A zatem termin, o jakim mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a., zakończył swój bieg 23 czerwca 2021 r. (w środę). W terminie tym skarżąca nie złożyła jednak skargi. Uczyniła to dopiero 25 czerwca 2021 r.
Stan faktyczny niniejszej sprawy, jednoznacznie wskazuje zatem, że skarga została wniesiona 25 czerwca 2021 r., a więc po terminie, co uprawniało Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
O zwrocie wpisu sądowego od wniesionej skargi Sąd orzekł
w oparciu o art. 232 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło