VII SA/Wa 1629/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-10-10

Skład orzekający: Ewa Machlejd

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę rady gminy dotycząca ustalenia strefy płatnego parkowania może być wniesiona bez uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia przewidzianych w ustawie, w szczególności bez wezwania organu do usunięcia naruszenia?
Ratio decidendi
Skarga na uchwałę rady gminy w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania może być odrzucona, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przewidzianych w ustawie, w szczególności nie wezwał organu do usunięcia naruszenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.
Stan faktyczny
R. P. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Rady W. z 2008 roku dotyczącą ustalenia strefy płatnego parkowania i opłat z tym związanych. Skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu, bez wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia. Wezwanie do usunięcia naruszenia zostało złożone dopiero po wniesieniu skargi do sądu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 10 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na uchwałę Rady W. z dnia [...] czerwca 2008r. nr [...] w przedmiocie ustalenia strefy płatnego parkowania, wysokości stawek opłaty za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie, wysokości opłaty dodatkowej oraz określenia sposobu pobierania tych opłat postanawia: odrzucić skargę. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest uchwała Rady W. z dnia [...] czerwca 2008r. nr [...] w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, wysokości stawek opłaty za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie, wysokości opłaty dodatkowej oraz określenia sposobu pobierania tych opłat. Zauważyć w związku z tym należy, że zgodnie z art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001r. nr 142 poz. 1591 ze zm.) każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. R. P. złożył skargę w dniu 7 czerwca 2011 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zamiast, jak wynika to z art. 54 powołanej ustawy, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Pismem z dnia 15 czerwca 2011 r. Sąd przekazał skargę organowi. Jak wynika z akt sprawy, R. P. wystąpił do organu z wezwaniem do usunięcia naruszenia dopiero w dniu 21 czerwca 2011r., a więc już po wniesieniu skargi do sądu administracyjnego. Biorąc powyższe pod uwagę należało orzec jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło