VII SA/Wa 1727/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Więch-Baranowska po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2007r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania określonych robót budowlanych postanawia: oddalić wniosek skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest to, że wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Sąd może jednak na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie decyzji pod warunkiem zaistnienia przesłanek z art. 61 § 3 w/w ustawy. Przesłanką tą jest niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Orzeczenie dotyczące wstrzymania wykonania zaskarżonego rozstrzygnięcia ma fakultatywny charakter. Sąd wydając orzeczenie w omawianym przedmiocie winien swoje rozstrzygnięcie oprzeć nie tylko o ocenę wniosku skarżącego, ale również o ocenę materiału dowodowego zgromadzonego w aktach sprawy. Nie może to jednak prowadzić do całkowitego zwolnienia strony z podania jakichkolwiek okoliczności mających uzasadniać wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, uprawdopodobnienie okoliczności przemawiających za uwzględnieniem wniosku spoczywa na stronie skarżącej. W niniejszej sprawie skarżąca uzasadniając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji podniosła, iż "zastosowanie się do jej postanowień nie doprowadzi do ustalenia stanu zgodnego z przepisami prawa". Tego rodzaju argument nie może odnieść oczekiwanego skutku, uwzględnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji uzależnione jest wyłącznie od wystąpienia przesłanek określonych w art. 61 ustawy. Skarżąca nie wskazała natomiast, aby w związku z wykonaniem decyzji mogło zachodzić niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W związku z powyższym Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.