VII SA/Wa 1819/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lipca 2009 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia: oddalić wniosek S. P. o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 grudnia 2009 r. odrzucającego skargę. Postanowieniem z dnia 2 grudnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę S. P. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lipca 2009 r. znak: [...] dotyczące odmowy wydania zaświadczenia. Sąd wskazał w uzasadnieniu ww. postanowienia, iż od postanowienia Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lipca 2009 r. przysługiwał S. P. wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skarżący takiego wniosku nie złożył, lecz bez wyczerpania środków zaskarżenia złożył skargę do sądu administracyjnego na postanowienie I-instancyjne. W dniu 17 grudnia 2009 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) wpłynął do Sądu wniosek skarżącego o uzupełnienie postanowienia Sądu z dnia 2 grudnia 2009 r. poprzez: 1) skierowanie złożonego wniosku o uzupełnienie wydanego postanowienia z dnia 2 grudnia 2009 r. przez Przewodniczącego Wydziału na posiedzenie jawne; 2) o ustalenie i orzeknięcie przez sąd czy zgodnie z wykładnią orzecznictwa NSA z dnia 4 kwietnia 2008 r. w sprawie II OSK 465/08 ogłoszonej LEX 36080 przysługiwał mu środek zaskarżenia postanowienia z dnia [...] lipca 2009 r. zgodnie z art. 37 kpa; 3) określenie czy z ww. postanowienia z dnia [...] lipca 2009 r. pomimo braku na nim odcisku pieczęci urzędowej wywodzą się skutki prawne; 4) nie pominięcie podczas orzekania okoliczności koniecznych do wyjaśnienia sprawy i jej sprawnego zakończenie; 5) o orzeknięcie przez Sąd czy świetle przedstawionych dowodów Sąd mógł wydać postanowienie w dniu 2 grudnia 2009 r. na niekorzyść skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje : Zgodnie z przepisem art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) strona może zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Stosownie zaś do treści art. 166 ww. ustawy do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy o wyrokach, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W niniejszej sprawie w uzasadnieniu postanowienia z dnia 2 grudnia 2009 r. Sąd wskazał zasadnicze powody rozstrzygnięcia tj. odrzucenia skargi. Przedmiotowe rozstrzygnięcie jest pełne i zawiera wszystkie elementy, które powinno zawierać postanowienie. Wniosek skarżącego o uzupełnienie postanowienia Sądu poprzez orzeczenie o uzupełnieniu postanowienia z dnia 2 grudnia 2009 r. o wątpliwości zawarte we wniosku w punktach 3-5 wykroczyłoby poza zakres rozstrzygnięcia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Ww. wątpliwości mogłyby być przedmiotem ewentualnej skargi kasacyjnej. Odnosząc się do punktu 1 ww. wniosku należy stwierdzić, iż zgodnie z art. 58 § 3 ww. ustawy Sąd odrzuca skargę postanowieniem; odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym co miało miejsce w niniejszej sprawie. W związku z czym wniosek o uzupełnienie ww. postanowienia Sąd rozpatruje także na posiedzeniu niejawnym. Co do punktu 2 ww. wniosku Sąd odniósł się do tej kwestii w uzasadnieniu postanowienia z dnia 2 grudnia 2009 r. Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270) orzekł jak w sentencji postanowienia.