VII SA/Wa 1850/13

Dnia 8 października 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 8 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w (...) z dnia (...) czerwca 2013 r., znak (...) w przedmiocie wymierzenia grzywny w celu przymuszenia postanawia: odrzucić skargę. K. M. (zwana dalej skarżącą), w dniu 4 lipca 2013 roku (data nadania pisma na poczcie, k. 7 akt sądowych) wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skargę na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w (...) z dnia (...) czerwca 2013 r., znak (...) w przedmiocie wymierzenia grzywny w celu przymuszenia. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 2 sierpnia 2013 r. wskazana wyżej skarga w dniu 5 sierpnia 2013 roku (data nadania pisma na poczcie) została przekazana Państwowemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Sanitarnemu w (...). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie 30 dni od doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Według natomiast art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Z powyższej regulacji wynika, że warunkiem zachowania terminu do wniesienia skargi jest skierowanie skargi (przez nadanie w urzędzie pocztowym lub bezpośrednie złożenie) w terminie określonym w art. 53 §1 p.p.s.a., do właściwego organu. Zaskarżone postanowienie zawierało prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie jego zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w (...) i zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 1 lipca 2013 r., co wynika z dowodu doręczenia przesyłki znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi za pośrednictwem organu upływał więc 31 lipca 2013 r. (środa). Skarga wniesiona została przez skarżącą bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 4 lipca 2013 r. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (por. postanowienie NSA z dnia 15 kwietnia 2008 r., sygn. akt II GSK 295/08). W dniu 5 sierpnia 2013 r. sąd, przesłał wymienioną wyżej skargę organowi (VII KO/Wa 164/13). Stwierdzić należy zatem, że skarga wniesiona została z uchybieniem ustawowego terminu i z tego powodu jest niedopuszczalna. Mając powyższe na uwadze sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.