VII SA/Wa 2004/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2008 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia odrzucić skargę Z. P. Z. P. w dniu 10 listopada 2008 r. (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym), wniósł za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2008 r., znak: [...]. W odpowiedzi na tę skargę, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o jej odrzucenie i wskazał, iż skarga Z. P. z dnia 10 listopada 2008 r. jest drugą skargą złożoną przez skarżącego na decyzję organu z dnia 24 stycznia 2008 r. Wskazał również, że pierwsza skarga została przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucona postanowieniem z dnia 17 kwietnia 2008 r., wydanym w sprawie sygn. akt VII SA/Wa 428/08, z uwagi na uchybienie przez skarżącego ustawowego terminu do jej wniesienia. W dniu 24 lutego 2009 r. Z. P. złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2008 r., znak: [...]. Postanowieniem z dnia 15 kwietnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił Z. P. przywrócenia terminu do wniesienia skargi na wymienioną decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Po rozpoznaniu zażalenia skarżącego, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 27 sierpnia 2009 r. wydanym w sprawie sygn. akt II OZ 719/09 uchylił postanowienie Sądu z dnia 15 kwietnia 2009 r. W uzasadnieniu postanowienia podniósł, iż w niniejszej sprawie istotne jest, że jest to już druga skarga Z. P. na zaskarżoną decyzję, pierwszą bowiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 17 kwietnia 2008 r., sygn. akt VII SA/Wa 428/08 odrzucił, z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia. Po ponownym rozpoznaniu w/w wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 14 października 2009 r. odrzucił wniosek Z. P. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowienie to, na skutek wniesienia przez skarżącego zażalenia było przedmiotem kontroli Naczelnego Sądu Administracyjnego, który postanowieniem z dnia 16 czerwca 2010 r. wydanym w sprawie sygn. akt II OZ 554/10 oddalił zażalenie Z. P. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – zwanej dalej ppsa, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Termin do wniesienia skargi, określony jest w art. 53 § 1 przywołanej ustawy i wynosi 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki skierowanej do Z. P., decyzja Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2008 r., znak: [...] została doręczona skarżącemu w dniu 29 stycznia 2008 r. W związku z powyższym termin do wniesienia skargi na tę decyzję upłynął z dniem 28 lutego 2008 r., tj. po upływie trzydziestu dni od daty doręczenia decyzji skarżącemu. Z akt sprawy wynika również, że Z. P. drugą skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2008 r., znak: [...] wniósł w dniu 10 listopada 2008 r. (data nadania w urzędzie pocztowym), a zatem z uchybieniem ustawowego terminu. Ponadto z akt sprawy wynika, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 14 października 2009 r. odrzucił wniosek Z. P. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowienie to, na skutek wniesienia przez skarżącego zażalenia było przedmiotem kontroli Naczelnego Sądu Administracyjnego, który postanowieniem z dnia 16 czerwca 2010 r., wydanym w sprawie sygn. akt II OZ 554/10 oddalił zażalenie Z. P. Z tego też względu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.