VII SA/Wa 2090/14
PostanowienieWSA w Warszawie2015-06-26
Skład orzekający: Tadeusz Nowak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy w sytuacji, gdy wcześniej odmówiono jego przyznania prawomocnym postanowieniem, przerywa bieg terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi?Ratio decidendi
Ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy, złożony po prawomocnym postanowieniu odmawiającym jego przyznania, nie przerywa biegu terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Niespełnienie tego obowiązku pomimo wezwania skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący S. K. wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał go do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został odrzucony przez WSA, a następnie przez NSA. Po prawomocnym oddaleniu zażalenia, skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu, lecz tego nie uczynił. W międzyczasie złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Nowak po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2014 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić skargę.
S. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2014 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.
Zarządzeniem z dnia 30 września 2014 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, który w niniejszej sprawie należny jest w wysokości 500 zł – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 14 października 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 25).
W terminie otwartym do uiszczenia wpisu sądowego skarżący złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 5 lutego 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w 80 %. Następnie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 26 marca 2015 r., sygn. akt II OZ 205/15, oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie z dnia 5 lutego 2015 r.
Wobec powyższego, zarządzeniem z dnia 9 kwietnia 2015 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 30 września 2014 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo to doręczone zostało skarżącemu w dniu 20 kwietnia 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 100).
Z informacji uzyskanej z Oddziału Finansowego-Budżetowego tut. Sądu wynika, że nie została uiszczona stosowna kwota należna od skarżącego z tytułu wpisu sądowego od skargi (dowód – k. 109 verte).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej jako: p.p.s.a., od skargi (jako od pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie skarżący zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 9 kwietnia 2015 r. został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 30 września 2014 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 złotych – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 20 kwietnia 2015 r., zatem termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął z dniem 27 kwietnia 2015 r. Po sprawdzeniu w dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczących opłat sądowych ustalono, że skarżący w wyznaczonym terminie nie uiścił należnego wpisu od skargi. Zaistniała zatem przesłanka do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.
Wyjaśnić należy, że zawarte w piśmie z dnia 23 kwietnia 2015 r. kolejne żądanie przyznania skarżącemu prawa pomocy (zgłoszone w odpowiedzi na wezwanie do wykonania zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego) nie przerwało biegu terminu do uiszczenia opłaty sądowej. Ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy, złożony w sytuacji, gdy Sąd prawomocnym postanowieniem ocenił, że skarżący nie spełnia przesłanek zwolnienia go z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania, nie przerywa biegu terminu do uiszczenia wpisu sądowego wskazanego w wezwaniu do dokonania tej czynności oraz nie chroni strony przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania we wskazanym terminie.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło