VII SA/Wa 2273/16

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi K. W. i J. W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty legalizacyjnej postanawia: 1. przyznać skarżącej K. W. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi oraz od wpisu od skargi kasacyjnej, 2. przyznać K. W. prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego, 3. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. Zgodnie z art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. K. W. po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Z treści wniosku wynika, iż K.W. posiada dom o powierzchni 130 m2, prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem i synem. K. W. wraz z rodziną utrzymują się z dochodów w łącznej wysokości 2946 zł netto miesięcznie, na które składają się emerytury skarżącej i jej męża. Skarżąca oświadczyła, że syn jest osobą niepracującą, zamierza kończyć edukację, nie uzyskuje żadnych dochodów. K. W. wymieniając zobowiązania i stałe wydatki wskazała: opłaty za media, gaz, prąd – ok. 520 zł, ubezpieczenie na życie – 72 zł, podatek od nieruchomości, najbliższa rata – 131 zł, wydatki na leczenie skarżącej – ok. 150-200 zł, koszty leczenia męża skarżącej – ok. 250 zł co dwa miesiące, wydatki związane z planowanym zakupem węgla/drewna opałowego do ogrzania domu – ok. 1200 zł. Biorąc pod uwagę sytuację finansową K. W. uznano, iż uzasadnione jest częściowe przychylenie się do złożonego wniosku. Dochody skarżącej i jej rodziny nie pozwalają na poniesienie kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika, wobec czego przyznano wnioskodawcy prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego. Uznano również, że uzasadnione jest zwolnienie K. W. od wpisu sądowego od skargi, który należny jest w wysokości 750 zł oraz od wpisu od skargi kasacyjnej (375 zł) w przypadku ewentualnego jej wniesienia przez skarżącą. W odniesieniu do pozostałych kosztów postępowania zauważyć trzeba, że koszty te, o ile w ogóle się pojawią, nie przekraczałyby kwoty 100 zł (np. ewentualna opłata kancelaryjna za sporządzenie uzasadnienia wyroku - w przypadku oddalenia skargi). Pozwala to na przyjęcie, iż K. W. będzie w stanie zgromadzić środki na ewentualne poniesienie pozostałych kosztów sądowych w niniejszej sprawie. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.