VII SA/Wa 2284/25

PostanowienieWSA w Warszawie2026-01-15

Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Janeczko

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania sądu, nie uzupełnił braków formalnych w postaci braku podpisu na skardze?
Ratio decidendi
Skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych w postaci braku podpisu na skardze, nie wykonał tego wezwania w wyznaczonym terminie. Brak podpisu na skardze stanowi istotny brak formalny uniemożliwiający nadanie sprawie prawidłowego biegu, a jego nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżące D. K. i K. P. złożyły skargę na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Pełnomocnik skarżących nie spełniał wymogów formalnych, w związku z czym sąd wezwał skarżące do podpisania skargi lub nadesłania podpisanego egzemplarza w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżące odebrały wezwanie, ale w zakreślonym terminie nie uzupełniły braków formalnych.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Tomasz Janeczko po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. i K. P. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 24 kwietnia 2025 r. nr 495/2025 w przedmiocie nakazu doporowadzenia obiektu do stanu poprzedniego postanawia: odrzucić skargę. Skarżące D.K. i K.P. reprezentowane przez Z.G. złożyły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 24 kwietnia 2025 r. nr 495/2025 w przedmiocie nakazu doporowadzenia obiektu do stanu poprzedniego. Z uwagi na okoliczność, że pełnomocnik skarżących nie spełnia warunków określonych w art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) dla pełnomocnika w postepowaniu sądowoadministracyjnym, na mocy zarządzenia z dnia 16 września 2025 r. wezwano skarżące D.K. i K.. do podpisania skargi lub nadesłania podpisanego egzemplarza skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżące odebrały ww. wezwanie w dniach 15 października 2025 r. – K.P. i 20 października 2025 r. – D.K. i zakreślonym terminie nie wykonały zarządzenia, i nie podpisały skargi, ani nie nadesłały podpisanego egzemplarza skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z takich wymagań, zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a, jest obowiązek podpisania skargi. Jednocześnie, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu. Na tle ww. przepisów wskazać należy, że w postępowaniu sądowo-administracyjnym strona winna stosować się do wezwań sądu, a tym samym przesłać wszystkie żądane od niej dokumenty oraz uzupełnić wszystkie braki, którymi dotknięte jest złożone przez nią pismo procesowe. Nieuzupełnieniem braków skargi jest nie tylko niewykonanie wezwania, ale także jego nieprawidłowe czy niepełne wykonanie. Stronie niewątpliwie należy umożliwić uzupełnienie braków skargi. Jeżeli jednak z takiej możliwości nie skorzysta w sposób odpowiedni, to ponosi konsekwencje procesowe swego zaniedbania. Każde nieuzupełnienie istotnych braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem. O takim braku formalnym skargi można przy tym mówić między innymi, gdy strona pomimo wezwania sądu nie podpisuje skargi. Brak taki uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu i w konsekwencji musi on prowadzić w razie niewykonania przez skarżącego wystosowanego do niego wezwania do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Jak wskazano wyżej zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII WSA w Warszawie z 16 września 2025 r. wezwano skarżące do podpisania skargi lub nadesłania podpisanego egzemplarza skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżące odebrały ww. wezwanie w dniach 15 października 2025 r. – K.P. i 20 października 2025 r. – D.K. Termin do uzupełnienia braków formalnych minął zatem odpowiednio dla skarżących 22 i 27 października 2025 r. W tym terminie skarżące nie wykonały zarządzenia i nie podpisały skargi, ani nie nadesłały podpisanego egzemplarza skargi. W niniejszej sprawie skarga posiada braki formalne, które uniemożliwiają nadanie jej prawidłowego biegu. Braki te nie mogą zostać usunięte przez Sąd. Z uwagi na powyższe w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 ustawy orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło