VII SA/Wa 2324/19
PostanowienieWSA w Warszawie2020-04-27
Skład orzekający: Jolanta Augustyniak-Pęczkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy dopuszczalne jest wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem o charakterze procesowym, które nie kończy postępowania w sprawie?Ratio decidendi
Wznowienie postępowania sądowego jest dopuszczalne wyłącznie w przypadku, gdy zostało ono zakończone prawomocnym orzeczeniem kończącym postępowanie w sprawie. Postanowienia o charakterze procesowym, które nie kończą postępowania i są wydawane w postępowaniach incydentalnych (np. dotyczące przyznania prawa pomocy), nie mogą być przedmiotem skargi o wznowienie postępowania.Stan faktyczny
Skarżąca A.P. wniosła o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 sierpnia 2019r. sygn. akt IV SPP/Wa 21/19, które odrzuciło jej zażalenie na wcześniejsze postanowienie sądu utrzymujące w mocy postanowienie referendarza sądowego o umorzeniu postępowania w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę o wznowienie postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA –Jolanta Augustyniak-Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2020r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.P. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 sierpnia 2019r. sygn. akt IV SPP/Wa 21/19 postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego.
Postanowieniem z [...] sierpnia 2019r. sygn. akt IV SPP/Wa 21/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie A. P. na postanowienie Sądu z 26 czerwca 2019r. utrzymujące w mocy postanowienie referendarza sądowego z 30 kwietnia 2019r. sygn. akt IV SPP/Wa 21/19, który po rozpoznaniu wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w pkt 1 umorzył postępowanie w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, w pkt 2 odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata.
Pismem z [...] września 2020r. A. P. wniosła o wznowienie postępowania sądowego zakończonego ww. postanowieniem z 23 sierpnia 2019r., sygn. akt IV SPP/Wa 21/19.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), dalej: p.p.s.a.
w przypadkach przewidzianych w dziale VII powołanej ustawy można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Powyższe oznacza, że dopuszczalne jest wznowienie postępowania zakończonego zarówno prawomocnym wyrokiem, jak i postanowieniem wydanym przez sąd. Warunek zakończenia postępowania prawomocnym orzeczeniem nie jest spełniony zarówno w przypadku, kiedy orzeczenie, które ma zostać podważone w drodze wniesienia skargi o wznowienie, nie jest prawomocne, jak i w sytuacji, kiedy orzeczenie to jest co prawda prawomocne, ale nie kończy postępowania w sprawie sądowoadministracyjnej. Wymóg zakończenia postępowania prawomocnym orzeczeniem sądu odnosi się do warunku, zgodnie z którym skargą o wznowienie może zostać objęte wyłącznie orzeczenie kończące postępowanie w sprawie sądowoadministracyjnej. Instytucja wznowienia postępowania nie ma zatem zastosowania do postanowień o charakterze procesowym, które nie kończą postępowania i są wydawane w postępowaniach incydentalnych (por. postanowienie NSA z 23 października 2018 r. sygn. I OZ 942/18; postanowienie NSA z 19 stycznia 2016 r. sygn. I OZ 1735/15).
Jak wynika z pisma złożonego przez skarżącą w rozpoznawanej sprawie wniosła ona o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Sądu z 23 sierpnia 2019r. sygn. akt IV SPP/Wa 21/19 odrzucającym zażalenie na postanowienie Sądu z 26 czerwca 2019r. utrzymujące w mocy postanowienie referendarza sądowego z 30 kwietnia 2019r. w którym wydano rozstrzygnięcie
w sprawie przyznania prawa pomocy.
Powyższe oznacza, że złożona skarga jest niedopuszczalna, gdyż nie spełnia przywołanego wyżej warunku skierowania jej względem orzeczenia kończącego postępowanie w rozumieniu art. 270 p.p.s.a. Wydane przez Sąd postanowienie odnoszące się do kwestii wywołanej zgłoszonym przez skarżącą wnioskiem
o przyznanie prawa pomocy nie kończy postępowania sądowego, a zatem niezależnie, jakie wadliwości dostrzega skarżąca w kwestionowaniu orzeczeniu, nie jest możliwe wznowienie postępowania zakończonego tym orzeczeniem rozstrzygającym kwestię wpadkową wynikłą w toku rozpatrywania złożonej przez skarżącą skargi.
W tych warunkach Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 276 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło