VII SA/Wa 237/10
PostanowienieWSA w Warszawie2010-06-15
Skład orzekający: Mirosława Kowalska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do złożenia odpisów skargi, złożony przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu, spełnia przesłanki określone w art. 87 § 1 i § 4 PPSA, jeśli czynność została dopełniona wraz z wnioskiem, a termin do złożenia wniosku rozpoczął bieg od dnia odbioru przez pełnomocnika informacji o ustanowieniu go z urzędu?Ratio decidendi
Sąd przywrócił termin do złożenia odpisów skargi, uznając, że zostały spełnione przesłanki określone w art. 86 § 1 i art. 87 PPSA. Pełnomocnik skarżących dołączył do wniosku wymagane odpisy skargi, a wniosek został złożony w ustawowym terminie, który rozpoczął bieg od dnia, w którym ustała przyczyna uchybienia terminu do uzupełnienia braków formalnych, tj. od dnia odbioru przez pełnomocnika informacji o ustanowieniu go z urzędu.Stan faktyczny
Skarżący B. i J. Z. wnieśli skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału zostali wezwani do uiszczenia wpisu i nadesłania odpisów skargi. Skarżący złożyli wniosek o ustanowienie adwokata i zwolnienie od kosztów, ale nie nadesłali odpisów skargi. Następnie zostali zwolnieni od kosztów i ustanowiono dla nich adwokata z urzędu. Pełnomocnik skarżących złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia odpisów skargi, dołączając wymagane odpisy.Rozstrzygnięcie
Przywrócono B. Z. i J. Z. termin do złożenia odpisów skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Mirosława Kowalska po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Z. i J. Z. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2009r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: przywrócić B. Z. i J. Z. termin do złożenia odpisów skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2009r., Nr [...]. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
B. i J. Z. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2009r., Nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie usunięcia nielegalnego przejścia na działkę warzywną.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 lutego 2010r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł oraz nadesłania
2 egzemplarzy odpisu skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie powyższe, wraz ze stosownym pouczeniem o skutkach jego niewykonania, zostało doręczone skarżącym w dniu 10 lutego 2010r. W wyznaczonym terminie, tj. w dniu 16 lutego 2010r., skarżący złożyli wniosek o ustanowienie adwokata i zwolnienie od kosztów sądowych, natomiast nie nadesłali żądanych odpisów skargi.
Postanowieniem z dnia 26 marca 2010r. B. i J. Z. zostali zwolnieni od kosztów sądowych i ustanowiono dla nich adwokata z urzędu.
W dniu 26 maja 2010r. (data prezentaty Sądu) wpłynął do Sądu wniosek skarżącej, reprezentowanej przez pełnomocnika – adw. M. G. o przywrócenie terminu do złożenia odpisów skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do dyspozycji art. 86 § 1 z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwana dalej p.p.s.a.). Sąd na wniosek strony przywróci termin do dokonania czynności w postępowaniu sądowym, jeżeli strona nie dokonała tej czynności
w ustawowym terminie bez swojej winy. Z kolei zgodnie z przepisem art. 87 p.p.s.a. uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu (§ 1), we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2), a jednocześnie
z wniesieniem wniosku zostanie dopełniona czynność, dla której określony był termin
(§ 4).
W przedmiotowej sprawie pełnomocnik skarżących adw. M. G. do złożonego wniosku o przywrócenie terminu dołączył 2 odpisy skargi, dopełniając tym samym czynności, której terminowi skarżący uchybili. Ponadto przedmiotowy wniosek został złożony w terminie, o jakim mowa w art. 87 § 1 ustawy p.p.s.a. W tym miejscu należy wskazać, że Okręgowa Rada Adwokacka w [...] pismem z dnia 12 maja 2010r. poinformowała adwokata M. G. o ustanowieniu go pełnomocnikiem z urzędu B. i J. Z.. Powyższe pismo adw. M. G. odebrał w dniu 17 maja 2010r., zatem najpóźniej w tym dniu ustała przyczyna uchybienia terminu do uzupełnienia braków formalnych. Powyższe oznacza, że siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie uchybionego terminu rozpoczął bieg od dnia 17 maja 2010r. (por. postanowienie NSA z dnia 30 września 2009r., sygn. II OZ 809/09, publ. http://orzeczenia.nsa.gov.pl/). Pełnomocnik skarżącej wniósł o przywrócenie terminu do złożenia odpisów skargi w dniu 24 maja 2010r., a więc z zachowaniem ustawowego terminu.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 86 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło