VII SA/Wa 2413/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Daria Gawlak – Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2010r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wydania prawa jazdy postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Decyzją z dnia [...] września 2010r. znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] utrzymało w mocy decyzję Prezydenta m. [...] z dnia [...] czerwca 2007r., znak: [...] uchylającą decyzję w sprawie wydania prawa jazdy kat. B, nr uprawnień [...] i odmawiającą wydania prawa jazdy kat. B, nr uprawnień [...]. W piśmie z dnia 10 listopada 2010r., zawierającym skargę na powołaną na wstępie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], strona skarżąca zawarła wniosek o wstrzymanie jej wykonania. W uzasadnieniu wnioskodawca podniósł, że uchylenie decyzji wydającej prawo jazdy i odmowa wydania prawa jazdy skarżącemu prowadzi w konsekwencji do pozbawienia go możliwości wykonywania pracy zarobkowej, do której niezbędne jest posiadanie prawa jazdy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwana dalej p.p.s.a.) zasadą jest, że wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Sąd natomiast może, na wniosek strony, wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (art. 61 § 3 p.p.s.a.). Ciężar dowodu leży przy tym na wnioskodawcy, który powinien przynajmniej uprawdopodobnić, że w jego przypadku spełnione zostały przesłanki wskazane w powołanym przepisie. Rozpoznając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu, Sąd uwzględnia zarówno argumentację wnioskodawcy, jak również dokonuje w tym zakresie oceny materiału dowodowego zebranego w sprawie. W ocenie Sądu, należy uznać za uzasadniony wniosek K. W., który podniósł, że posiadanie prawa jazdy kat. B jest mu niezbędne do wykonywania obowiązków zawodowych. Pozbawienie skarżącego prawa jazdy skutkuje bowiem brakiem możliwości wykonywania zawodu oraz zarobkowania w dotychczasowej formie. Utrata przez stronę skarżącą źródła utrzymania dla niej i jej rodziny stanowi spełnienie przesłanek określonych w art. 63 § 3 p.p.s.a. (post. NSA z dnia 18 czerwca 2004r., FZ 136/04 niepubl.). W tych okolicznościach należy stwierdzić, że wnioskodawca wykazał relację między brakiem wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji a wystąpieniem zagrożeń wynikających z treści przepisu art. 61 § 3 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 61 § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w sentencji postanowienia.