VII SA/Wa 2532/15
PostanowienieWSA w Warszawie2016-04-06
Skład orzekający: Elżbieta Zielińska – Śpiewak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien odrzucić skargę, jeśli strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych, w szczególności nie przedstawiła odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego potwierdzającego umocowanie osoby podpisującej skargę?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym obowiązku wykazania umocowania do reprezentowania strony przez przedstawienie dokumentu, np. odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego. Nawet jeśli część wezwania do uzupełnienia braków była zbędna, brak uzupełnienia pozostałych braków skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Spółka A. [...] sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego. Sąd wezwał skarżącą do nadesłania dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony, złożenia odpisu skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego. Skarżąca uiściła wpis, ale nie uzupełniła pozostałych braków formalnych w zakreślonym terminie. W konsekwencji sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono wpis sądowy.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Zielińska – Śpiewak po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] sierpnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie nakazania usunięcia stwierdzonych uchybień postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić A. [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpis sądowy w kwocie 200 (słownie: dwieście) złotych
W dniu 29 września 2015 r. (data stempla urzędu pocztowego) A. [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] nr [...] z dnia [...] sierpnia 2015 r.
Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału VII z dnia 9 listopada 2015 r. wezwano skarżącą do nadesłania dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, złożenia 1 odpisu własnoręcznie podpisanej skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 złotych w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwania zawierające pouczenie o sposobie wykonania oraz konsekwencjach ich niewykonania zostały odebrane przez skarżącą w dniu 18 grudnia 2015 r., zatem termin do uzupełnienia braków formalnych – z uwagi na fakt, że dni 25-27 grudnia 2015 r. były wolne od pracy – upływał w dniu 28 grudnia 2015 r.
Skarżąca w dniu 21 grudnia 2015 r. uiściła wpis od skargi, natomiast nie uzupełniła pozostałych braków w zakreślonym terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Stosownie do art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Art. 29 p.p.s.a. stanowi, że przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Jednocześnie zauważyć należy, że do sprawy dołączona była kopia skargi, którą stosownie do stanowiska Naczelnego Sądu Administracyjnego, wyrażonego m.in. w postanowieniu 14 lutego 2012 r., sygn. akt I OZ 84/12, należy uznać za odpis skargi. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych było w tym zakresie zbędne.
Niemniej jednak skarżąca, będąca spółką prawa handlowego, nie nadesłała w zakreślonym terminie odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, który pozwala na ustalenie, czy osoba, która podpisała skargę w jej imieniu, była do tego upoważniona.
Z tych też przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzucił skargę. O zwrocie wpisu postanowiono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło