VII SA/Wa 273/08

Referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi J. S. na niewykonanie przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego wyroku Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 października 2006r. o sygn. akt VII SA/Wa 1040/06 postanawia : przyznać J. S. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 9 lipca 2008r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął uzupełniony przez wnioskodawcę formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w którym wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przyjętą regułą jest, iż obowiązkiem stron jest ponoszenie kosztów związanych z udziałem w postępowaniu. Przyznanie prawa pomocy jest instytucją wyjątkową, przysługującą jedynie w sytuacjach, gdy poniesienie kosztów przez stronę spowodowałoby u niej uszczerbek w środkach utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Powołany wyżej przepis wskazuje, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku spoczywa na wnioskującym o przyznanie prawa pomocy. W niniejszej sprawie wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że we wspólnym gospodarstwie domowym z wnioskodawcą pozostaje żona. Jedynym źródłem utrzymania wnioskodawcy i jego małżonki jest dochód uzyskiwany przez wnioskodawcę z tytułu renty w wysokości 1.419,68 złotych netto miesięcznie. Wnioskodawca dodał, że żona jest osobą bezrobotną i ze względu na jego stan zdrowia w tym orzeczoną całkowitą niezdolność do pracy sprawuje nad nim opiekę. Wnioskodawca podał, że oprócz domu jednorodzinnego o powierzchni 110 m - nie posiada innych nieruchomości, zasobów pieniężnych, samochodu oraz przedmiotów wartościowych. Wnioskodawca oświadczył, że posiada zadłużenie u osób fizycznych na kwotę 3.000,00 złotych, a na jego koncie bankowym saldo końcowe jest ujemne. Z nadesłanych przy piśmie z dnia 20 maja 2008r. do sprawy o (sygn. akt VII SAB/Wa 28/08) dodatkowych wyjaśnień wynika, że wnioskodawca ponosi miesięczne koszty związane z zakupem lekarstw oraz wizytami lekarskimi w wysokości od 100,00 do 150,00 złotych. Na potwierdzenie swego stanu zdrowia wnioskodawca dołączył do sprawy (VII SAB/Wa 28/08) kserokopię skierowania do szpitala z dnia 25 października 2007r., karty informacyjnej z działań zespołu ratownictwa medycznego Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego w O. z dnia 25 października 2007r., legitymacji rencisty ważnej do sierpnia 2010r. oraz orzeczenia lekarza Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 8 sierpnia 2007r. o całkowitej niezdolności do pracy do sierpnia 2010r. Mając na uwadze powyższe dane stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Biorąc pod uwagę wysokość uzyskiwanych przez wnioskodawcę dochodów uznano, że wnioskodawca nie jest w stanie samodzielnie ponieść kosztów postępowania sądowego bez spowodowania uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.