VII SA/Wa 2830/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. i A. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: umorzyć postępowanie sądowe Pismem z dnia 1 grudnia 2016 r. A. P. i A. P. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2016 r., nr [...]. Przy piśmie z dnia 1 lutego 2017 r. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego przesłał do tut. Sądu decyzję z dnia [...] marca 2017 r. znak [...] stwierdzającą nieważność decyzji Wojewody [...] z dnia [...] października 2016 r. nr [...]. Z powyższej decyzji wynika, że wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody [...] został złożony przed wniesieniem skargi na ww. decyzję tj. w dniu 29 listopada 2016 r. Powyższa decyzja organu nadzoru budowlanego z dnia [...] marca 2017 r. nie została zaskarżona i jest ostateczna. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., zwanej dalej: p.p.s.a.), Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w następujących sytuacjach: jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania, oraz gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W orzecznictwie przyjmuje się, że z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., będziemy mieć do czynienia, kiedy w toku postępowania przed sądem, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 października 2005 r. II OSK 85/05 - LEX nr 188791). Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawiona bytu prawnego w nadzwyczajnym administracyjnym postępowaniu kontrolnym (np. w wyniku stwierdzenia jej nieważności) lub w rezultacie skorzystania przez organ, którego decyzja została zaskarżona, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 tej ustawy i uchylenia jej, wygaśnięcia decyzji obarczonej terminem ustawowym lub ustalonym w decyzji. W przedmiotowej sprawie zaskarżona decyzja Wojewody [...] z dnia [...] października 2016 r. nr [...] przestała istnieć z uwagi na stwierdzenie jej nieważności przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] marca 2017 r., dlatego też uznać należało, iż niniejsze postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 161 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.