VII SA/Wa 308/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA– Paweł Groński na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 października 2007r. po rozpoznaniu wniosku S.P. w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi S.P. na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] grudnia 2006r znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania wznowieniowego w sprawie odmowy stwierdzenia choroby zawodowej postanawia: przyznać S. P. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. W dniu 9 października 2007r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął uzupełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy S. P. w którym wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Ze względu na ustawowe zwolnienie skarżącego od obowiązku uiszczania kosztów sądowych wynikające z art. 239 pkt 1c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) rozpoznano wniosek skarżącego tylko w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. W sprawie zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przyjętą regułą jest, iż obowiązkiem stron jest ponoszenie kosztów związanych z udziałem w postępowaniu. Przyznanie prawa pomocy jest zatem instytucją wyjątkową od generalnej zasady, przysługuje w sytuacjach gdy poniesienie kosztów przez stronę spowodowałoby u niej uszczerbek w środkach utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Powołany wyżej przepis wskazuje, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku spoczywa na wnioskodawcy. W niniejszej sprawie uznano, że wnioskodawca w nadesłanym formularzu oraz piśmie wyjaśniającym z dnia 30 lipca 2007r. nadesłanym do sprawy o sygn. akt VII SA/Wa 2459/06 wykazał, iż nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem adwokata. Z formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną. Wspólnie utrzymują się z dochodów w wysokości 2. 076,00 złotych brutto miesięcznie. W piśmie z dnia 30 lipca 2007r. wnioskodawca wyszczególnił, że miesięcznie wydaje na utrzymanie domu tj. kwotę 56,50 złotych na podatek od nieruchomości, ok. 300,00 złotych na opał, 84.00 złotych na prąd, ok. 40.00 złotych na wodę, oraz 50,00 złotych na lekarstwa. Ponadto zaznaczył, że żona jest osobą bezrobotną. Skarżący podał, że nie podejmują z żoną żadnych prac dodatkowych, dorywczych i sezonowych ze względu na stan zdrowia oraz nie uzyskują żadnej pomocy od rodziny lub innych osób. Biorąc pod uwagę powyższe uznano, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania wnioskodawcy prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. Oceniono bowiem, że sytuacja materialna wnioskodawcy w jakiej się znajduje, nie pozwala mu na opłacenie kosztów profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie i rodziny. Z powyższych względów, na podstawie 246 § 1 pkt 2 ww. ustawy orzeczono, jak w sentencji postanowienia.