VII SA/Wa 441/13

Dnia 26 sierpnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku "wydanego w dniu 20 sierpnia 2013 r." w sprawie ze skargi T.G. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą [...] na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2012 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w części postanawia odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 20 sierpnia 2013 r. Na rozprawie w dniu 20 sierpnia 2013 r. Sąd postanowił odroczyć termin ogłoszenia orzeczenia i publikację orzeczenia wyznaczyć na dzień 3 września 2013 r. godzina 15:00. W dniu 21 sierpnia 2013 r. (data nadania w UP) wpłynął do Sądu wniosek pełnomocnika T.G. - r.pr. T.T. o sporządzenie uzasadnienia wyroku wydanego w dniu 20 sierpnia 2013 r. Zgodnie z art. 141 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia wyroku, przy czym zgodnie z § 2 tego przepisu w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku. Termin tygodniowy, w którym strona może żądać doręczenia jej wyroku z uzasadnieniem jest terminem ustawowym, którego bieg został wyraźnie określony. Momentem początkowym, z którym wiąże się uprawnienie strony, jest ogłoszenie wyroku. Oznacza to, że żądanie doręczenia wyroku z uzasadnieniem strona może zgłosić skutecznie dopiero po ogłoszeniu wyroku. Wcześniejsze zgłoszenie takiego żądania nie wywołuje skutków prawnych. Z powyższej regulacji wynika, iż wniosek o uzasadnienie wyroku złożony przed ogłoszeniem jego sentencji jest przedwczesny, nie może zatem stanowić podstawy do sporządzenia uzasadnienia wyroku. W takim przypadku uzasadniona jest odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku (por. A. Kabat [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka - Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz., Zakamycze 2005, s. 330, a także postanowienie SN z dnia 15 września 2000 r., sygn. akt I PKN 406/00, publ. OSNP 2002, nr 8, poz. 190). W orzecznictwie podkreśla się, że żądanie przedwczesne, zgłoszone przed wydaniem wyroku nie wywołuje skutków procesowych i jako takie nie może być traktowane jako wniosek, o którym mowa w art. 141 § 2 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 3 października 2012 r., sygn. akt I OZ 744/12, LEX nr 1219898). W świetle zatem unormowań zawartych w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi składanie przedwczesnego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku jest niedopuszczalne. Mając, zatem na uwadze okoliczność, że skarżący złożył przedwczesny wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie, w której wyrok jeszcze nie zapadł, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 141 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia