VII SA/Wa 462/21
PostanowienieWSA w Warszawie2021-09-15
Skład orzekający: sędzia WSA Artur Kuś
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna, gdy wyrok ten nie dotyczył bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania, lecz uchylił zaskarżone postanowienie?Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna wyłącznie w przypadku, gdy wyrok ten uwzględniał skargę na bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania. W przypadku wyroku uchylającego akt lub stwierdzającego jego nieważność, skarga na jego niewykonanie jest niedopuszczalna.Stan faktyczny
A. Z. i J. Z. wnieśli skargę na niewykonanie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 marca 2019 r., sygn. akt II OSK 981/17. Wyrok ten oddalił skargę kasacyjną Ministra Infrastruktury i Budownictwa od wyroku WSA w Warszawie uchylającego postanowienie w sprawie odmowy wznowienia postępowania. Organ wniósł o odrzucenie skargi jako niedopuszczalnej.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Artur Kuś po rozpoznaniu w dniu 15 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Z. i J. Z. na niewykonanie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 6 marca 2019 r., sygn. akt II OSK 981/17 postanawia: odrzucić skargę
Pismem z 2 lutego 2021 r. "skarżący" A. Z. i J. Z. wnieśli skargę na niewykonanie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 6 marca 2019 r. sygn. akt II OSK 981/17.
Powołanym wyrokiem z 6 marca 2019 r. sygn. akt II OSK 981/17 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Ministra Infrastruktury i Budownictwa od wyroku tutejszego Sądu z 8 grudnia 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 1994/16 uchylającego zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie w sprawie ze skargi A. Z. i J. Z. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania.
Organ pismem z 8 marca 2021 r. wniósł o odrzucenie skargi wskazując na jej niedopuszczalność.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325) dalej p.p.s.a., w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
Brzmienie art. 154 § 1 p.p.s.a. dopuszcza wniesienie skargi z żądaniem wymierzenia grzywny organowi jedynie w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Niedopuszczalna jest natomiast skarga na niewykonanie wyroku uchylającego lub stwierdzającego nieważność aktu lub czynności (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 listopada 2016 r. sygn. akt l OSK 160/16).
W okolicznościach przedmiotowej sprawy, skarga podlega odrzuceniu, jako niedopuszczalna, ponieważ została wniesiona na niewykonanie:
- wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 6 marca 2019 r. sygn. akt II OSK 981/17 oddalającego skargę kasacyjną Ministra Infrastruktury i Budownictwa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 8 grudnia 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 1994/16 uchylającego zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie w sprawie ze skargi A. Z. i J. Z. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania, a nie na wyrok w sprawie bezczynności organu lub przewlekłości prowadzonego przez organ postępowania administracyjnego.
Mając powyższe na względzie, Sąd postanowił na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 154 § 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło