VII SA/Wa 554/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosława Kowalska po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) stycznia 2012 r. znak (...) w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia: zmienić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 maja 2012 r., w ten sposób, iż przyznać prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego. W dniu 12 kwietnia 2012 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie formularz wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy, w którym wniósł on o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Postanowieniem z dnia 24 maja 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił P. K. przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W piśmie z dnia 27 grudnia 2012 r. (data stempla pocztowego) skarżący wniósł o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika w celu sporządzenia skargi kasacyjnej. Wniosek ten Sąd potraktował jako wniosek o zmianę postanowienia z dnia 24 maja 2012 r. w przedmiocie przyznania prawa pomocy i postanowieniem z dnia 19 marca 2013 r. odmówił zmiany postanowienia z dnia 24 maja 2012 r. Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu zażalenia na postanowienie z dnia 19 marca 2013 r., postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2013 r., sygn. akt II OZ 294/13 uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania. W uzasadnieniu wskazał, że Sąd I instancji nie zbadał właściwie sytuacji majątkowej wnioskodawcy w zakresie przesłanek ustawowych, wymienionych w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Nadto Sąd I instancji pominął okoliczność, że postanowieniem z dnia 20 marca 2013 r., sygn. akt VII SA/Wa 1738/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przy tożsamych okolicznościach wskazanych we wniosku o przyznanie prawa pomocy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Postanowienia niekończące postępowanie w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne - art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym, następuje gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Kierując się wytycznymi Naczelnego Sądu Administracyjnego zawartymi w postanowieniu z dnia 19 kwietnia 2013 r., sygn. akt II OZ 294/13, w szczególności wskazaniem na związek rozstrzygnięcia w sprawie sygn. akt VII SA/Wa 1738/12 z wnioskiem w niniejszej sprawie - Sąd w przedmiocie niniejszego wniosku postanowił na podstawie art. 165 w związku z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.