VII SA/Wa 626/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Montowski po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi adw. D. T. działającej jako kurator spadku po zmarłym L. I. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 21 stycznia 2025 r., nr 112/OPO/2025 w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: odrzucić skargę. Adwokat D. T., działając jako kurator spadku po zmarłym L. I. (dalej: "skarżąca"), pismem z 27 lutego 2025 r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody Mazowieckiego z 21 stycznia 2025 r., nr 112/OPO/2025, w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego od decyzji Prezydenta W. z [...] listopada 2024 r. nr [...] zatwierdzającej projekt zagospodarowania terenu oraz projekt architektoniczno-budowlany i udzielającej inwestorowi – L. sp. z o.o. z siedzibą w W., pozwolenia na budowę zespołu budynków mieszkalnych jednorodzinnych wraz z wewnętrzną i zewnętrzną instalacją gazu, na terenie działki ew. nr [...] z obrębu [...] przy ul. [...] w W. w Dzielnicy [...], oraz rozbiórkę istniejącego budynku mieszkalnego jednorodzinnego przy ul. [...] w W., na terenie działki ew. nr [...] z obrębu [...] w Dzielnicy [...]. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 21 marca 2025 r. wezwano kuratora spadku do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez: wskazanie numeru PESEL kuratora spadku oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł. Przesyłka pocztowa skierowana do kuraotra spadku zawierająca powyższe wezwanie została doręczona w dniu 31 marca 2025 r. Pismem z 7 kwietnia 2025 r. kurator spadku oświadczył, że na podstawie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 17 marca 2010 r., sygn. akt I OZ 187/10 kurator spadku jest zwolniony z obowiązku ponoszenia opłat od skargi. Nadto, do ww. pisma załączono kopię postanowienia Sądu Rejonowego W. w W. I Wydział Cywilny z [...] kwietnia 2010 r., sygn. akt [...], na mocy którego ustanowiono adwokat D. T. kuratorem spadku po zmarłym L. I. W piśmie z 7 kwietnia 2025 r. nie wskazano numeru PESEL kuratora spadku. Tym samym, skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi w ustawowym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga adwokat D. T., działającej jako kurator spadku po zmarłym L. I. podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej "p.p.s.a."), skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Elementy niezbędne pism procesowych strony określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Jak natomiast wynika z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Jak wynika z akt sprawy, skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi przez wskazanie numeru PESEL w przepisanym terminie. Przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona skarżącej 31 marca 2025 r. Termin na uzupełnienie braku formalnego upływał zatem w dniu 7 kwietnia 2025 r. Do dnia 24 kwietnia 2025 r. skarżąca nie uczyniła zadość wezwaniu do uzupełnienia ww. braków formalnych skargi. W tym stanie rzeczy Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.