VII SA/Wa 670/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] w likwidacji na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2015 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: odrzucić skargę. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) sąd odrzuca skargę, jeżeli jedna ze stron nie ma zdolności sądowej. Pojęcie zdolności sądowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym zdefiniowane zostało w art. 25 ustawy. Zdolność sądowa w rozumieniu tego przepisu to zdolność występowania przed sądem administracyjnym jako strona. Z informacji z Krajowego Rejestru Sądowego wynika, że skarżące Stowarzyszenie [...] zostało rozwiązane postanowieniem Sądu Rejonowego w B. z [...] stycznia 2012 r., sygn. akt [....] Ns - Rej. KRS [...] i zarządzono jego likwidację. Postanowienie to jest prawomocne. Rozwiązanie stowarzyszenia przez sąd oznacza zakończenie wszelkiej jego działalności. W okresie likwidacji stowarzyszenie już nie istnieje, choć jego wykreślenie z rejestru stowarzyszeń jeszcze nie nastąpiło (P. Sarnecki, Prawo o stowarzyszeniach. Komentarz, ABC 2007, postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 10 lipca 2012 r. II OZ 263/12 Lex nr 1332694, z dnia 12 lipca 2012 r. II OZ 600/12 Lex nr 1334831 i z dnia 12 grudnia 2012 r. II OZ 1086/12 Lex nr 1325658). Podkreślić trzeba, że likwidator, który przeprowadza likwidację stowarzyszenia, nie działa w jego imieniu, ale w imieniu własnym, a jego działalność rozciąga się jedynie na sprawy majątkowe, nie zaś na statutową działalność rozwiązanego stowarzyszenia. Wobec powyższego stwierdzić należy, że rozwiązane Stowarzyszenie nie posiada zdolności sądowej. Brak zdolności sądowej strony w dniu wniesienia skargi skutkuje jej odrzuceniem, stosownie do art. 58 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.).