VII SA/Wa 683/13

Dnia 13 sierpnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy o sygn. akt VII SA/Wa 683/13 ze skargi B. Spółka Komandytowa w W. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2013 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia odwołania postanawia 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić B. Spółka Komandytowa w W. uiszczony wpis sądowy w wysokości 500 złotych. Zaskarżone postanowienie Wojewody [...] zostało doręczone B. Spółka Komandytowa w W. w dniu 25 stycznia 2013 r. W dniu 19 lutego 2013 r. B. Spółka Komandytowa w W. wniosła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd przekazał powyższą skargę Wojewodzie [...] w dniu 26 stycznia 2013 r. (data nadania), o czym poinformowano skarżącą Spółkę. Pismem z dnia 20 marca 2013 r. skarżąca Spółka wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 7 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia stronie skarżącej termin do wniesienia skargi. Od ww. postanowienia Sądu zażalenie wniosła skarżąca Spółka. W wyniku rozpoznania ww. zażalenia, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 1 sierpnia 2013 r., sygn. akt II OZ 644/13, oddalił ww. zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Procedurę wniesienia skargi do sądu administracyjnego reguluje art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.". Przepis ten stanowi, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Jak wynika z akt sprawy zaskarżone postanowienie Wojewody Mazowieckiego zostało doręczone B. Spółka Komandytowa w W. w dniu 25 stycznia 2013 r. wraz pouczeniem, że postanowienie jest ostateczne i strona może je zaskarżyć do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w terminie 30 dni od daty jej doręczenia. W pouczeniu wskazano ponadto, że skargę wnosi się za pośrednictwem Wojewody [...]. Następnie strona skarżąca, pomimo ww. prawidłowego pouczenia, w dniu 19 lutego 2013 r. nadała przesyłkę ze skargą bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W związku z powyższym, że skarga została wniesiona bezpośrednio do Sądu, została zarejestrowana w Dzienniku Korespondencji Ogólnej pod numerem VII KO 39/13, a następnie zgodnie z zarządzeniem Sądu z dnia 22 lutego 2013 r. przekazana Wojewodzie [...]. Ww. skarga została nadana przez Sąd w Urzędzie Pocztowym w dniu 26 lutego 2013 r. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Od dnia 1 stycznia 2006 r. skargi wnoszone bezpośrednio do wojewódzkich sądów administracyjnych (zamiast jak wynika z art. 54 § 1 p.p.s.a.) są przekazywane do właściwych organów, jednak termin do wniesienia skarg jest liczony od daty ich nadania przez sąd w urzędzie pocztowym. Ryzyko przekroczenia w takim przypadku trzydziestodniowego – procesowego terminu do wniesienia skargi obciąża stronę postępowania. W związku z powyższym, że termin do wniesienia skargi upłynął B. Spółka Komandytowa w W. w dniu 25 lutego 2013 r., a Sąd nadał w Urzędzie Pocztowym przesyłkę wraz z rzeczoną skargą w dniu 26 stycznia 2013 r., należy uznać, że skarga została wniesiona po terminie. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w postanowieniu. Zwrot wpisu zasądzono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.