VII SA/Wa 70/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-11-06

Skład orzekający: Jolanta Augustyniak-Pęczkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący, pomimo wezwania i prawomocnego oddalenia wniosku o przyznanie prawa pomocy, nie uiścił należnego wpisu sądowego?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ skarżący, mimo wezwania do uiszczenia wpisu sądowego i prawomocnego oddalenia wniosku o przyznanie prawa pomocy, nie uiścił należnego wpisu. Zgodnie z przepisami PPSA, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu. Złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy po prawomocnym oddaleniu poprzedniego nie przerywa biegu terminu do uiszczenia opłaty sądowej.
Stan faktyczny
Skarżący J. Z. wniósł skargę na decyzję Wojewody dotyczącą zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na rozbiórkę. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został prawomocnie oddalony. Następnie, po kolejnym wezwaniu do uiszczenia wpisu, skarżący ponownie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, nie uiszczając jednak należnego wpisu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Jolanta Augustyniak- Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2016r. nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na rozbiórkę postanawia: odrzucić skargę J. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2016r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na rozbiórkę. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 12 stycznia 2017r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 złotych – w terminie siedmiu dni - pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie doręczono skarżącemu w dniu 16 lutego 2017r. (potwierdzenie odbioru k.14). W terminie do uiszczenia wpisu od skargi, skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie dotyczącym zwolnienia od kosztów sadowych oraz zażalenie na ww. zarządzenie dot. wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2017r. starszy referendarz sądowy odmówił J. Z. przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 5 lipca 2017r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie utrzymał w mocy postanowienie z dnia 20 kwietnia 2017r. Następnie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 31 sierpnia 2017r. oddalił zażalenie na zarządzenie z dnia 12 stycznia 2017r. dot. wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wobec powyższego wezwaniem z dnia 21 września 2017r. w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 września 2017r. skarżący został wezwany do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 stycznia 2017r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w niniejszej sprawie w kwocie 500 zł (pięćset złotych), w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Poinformowano jednocześnie skarżącego, że ewentualne złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy, nie przerywa biegu terminu do uiszczenia wpisu wskazanego przez Sąd w wezwaniu oraz nie chronią przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania we wskazanym przez Sąd terminie. W przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego w zakreślonym terminie skarga zostanie odrzucona. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 6 października 2017r. W terminie do uiszczenia wpisu od skargi skarżący złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017r., poz. 1369) zwanej dalej - p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Jeśli należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie wynika, że skarżący J. Z. po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy i prawomocnym zarządzeniu z dnia 12 stycznia 2017r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu – pismem z dnia 21 września 2017r. w wykonaniu zarządzenia z dnia 20 września 2017r. został wezwany do wykonania zarządzenia z dnia 12 stycznia 2017r. wzywającego do uzupełnienia omawianego wyżej braku skargi. Skarżący pouczony został również o skutkach prawnych nieuiszczenia wpisu sądowego. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 6 października 2017r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy. Zatem termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął z dniem 13 października 2017r. Po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustalono, że do dnia [...] października 2017r. nie uiszczono należnego wpisu sądowego od skargi. Jednocześnie należy podkreślić, że złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy, nawet w terminie przewidzianym dla uiszczenia wpisu, nie może uchylić skutków prawomocności pierwotnego rozstrzygnięcia w kwestii prawa pomocy. Nie przerywa bowiem biegu terminu do uiszczenia opłaty sądowej wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych złożony po prawomocnym oddaleniu uprzednio złożonego wniosku w tym przedmiocie, jeżeli nie zachodzą nowe okoliczności uzasadniające odmienną ocenę możliwości poniesienia kosztów sądowych przez stronę (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 listopada 2016r., sygn. akt I FZ 340/16). W tym stanie rzeczy Sąd – na mocy art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło