VII SA/Wa 71/25
PostanowienieWSA w Warszawie2025-03-31
Skład orzekający: Włodzimierz Kowalczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna, gdy strona jednocześnie złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do organu administracji?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona jednocześnie złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do organu administracji. Zgodnie z art. 52 § 3 PPSA, strona ma wybór: albo wnosi skargę do sądu, albo składa wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skorzystanie z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy otwiera drogę do sądu dopiero po wydaniu przez organ aktu administracyjnego w wyniku tego wniosku.Stan faktyczny
Skarżąca B. J. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia 10 października 2024 r. odmawiającą stwierdzenia nieważności wcześniejszych decyzji. Jednocześnie, pismem z dnia 8 listopada 2024 r., skarżąca złożyła do Głównego Geodety Kraju wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia 10 października 2024 r. znak NK-OL.025.30.2024.JK w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia : odrzucić skargę.
Główny Geodeta Kraju decyzją z 10 października 2024 r. odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z [...] marca 2024 r. znak [...] oraz utrzymanej nią w mocy decyzji Starosty S. z [...] maja 2023 r. znak [...] odmawiającej aktualizacji informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków.
Doręczając ww. decyzję Główny Geodeta Kraju pouczył o prawie złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, względnie nie korzystając z tego środka – o prawie do wywiedzenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
B. J. pismem z 9 grudnia 2024 r. wniósł skargę do sądu administracyjnego na opisaną na wstępie decyzję. Jednocześnie pismem z 8 listopada 2024 r. skarżąca złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu, przy czym - stosownie do brzmienia art. 52 § 3 p.p.s.a. - jeżeli stronie przysługuje prawo do zwrócenia się do organu, który wydał decyzję z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, strona może wnieść skargę na tę decyzję bez skorzystania z tego prawa. Tym samym w art. 52 § 3 p.p.s.a. ustawodawca wprowadził wybór sposobu zaskarżenia, albo poprzez złożenie do organu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, albo wniesienie skargi do sądu administracyjnego. Prawo wyboru zostało pozostawione stronie, co jednak nie oznacza, że może ona wnieść zarówno wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, jak i skargę do sądu administracyjnego. Skargę do sądu administracyjnego wnosi strona, gdy nie korzysta ze złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
W niniejszej sprawie skarżąca jednocześnie wystąpił z wnioskiem o ponowne rozpoznanie sprawy i złożył skargę do sądu administracyjnego. Tymczasem w przypadku skorzystania przez stronę z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy Sąd nie może rozpoznać skargi, która dotyczy rozstrzygnięcia organu l instancji. Dopiero akt administracyjny wydany po rozpatrzeniu złożonego przez stronę środka zaskarżenia, jakim jest wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, otwiera stronie drogę do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 30 stycznia 2018 r., II GSK 4285/17, CBOSA).
Z tych też względów niniejsza skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu, co też orzeczono w sentencji kierując się dyspozycją z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło