VII SA/Wa 738/08
PostanowienieWSA w Warszawie2009-11-25
Skład orzekający: Bożena Więch -Baranowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w sprawie zakończonej oddaleniem skargi kasacyjnej przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie skargi kasacyjnej oraz zwrot niezbędnych wydatków?Ratio decidendi
Tak, adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych wydatków, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Wynagrodzenie to obejmuje sporządzenie skargi kasacyjnej, powiększone o podatek VAT, oraz zwrot udokumentowanych wydatków.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata P.K., ustanowionego z urzędu dla W.W., o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Adwokat sporządził skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, która została oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny. Wniosek obejmował wynagrodzenie za sporządzenie skargi kasacyjnej oraz zwrot niezbędnych wydatków.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi P.K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 180,00 zł, podwyższoną o 22% VAT (39,60 zł), łącznie 219,60 zł, tytułem wynagrodzenia za sporządzenie skargi kasacyjnej, oraz zwrot wydatków w wysokości 11,00 zł (listy polecone) i 17,00 zł (opłata skarbowa od pełnomocnictwa), co daje ogółem 247,60 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Bożena Więch -Baranowska po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2008r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie adwokatowi P.K. kwotę 180,00 złotych, podwyższoną o stawkę 22 % podatku od towaru i usług tj. kwotę 39,60 złotych, łącznie kwotę 219,60 złotych (dwieście dziewiętnaście złoty i sześćdziesiąt groszy), obejmujących wynagrodzenie za sporządzenie skargi kasacyjnej oraz zwrot wydatków w wysokości 11,00 złotych z tytułu nadawania listów poleconych i 17,00 złotych z tytułu opłaty skarbowej od dokumentu pełnomocnictwa, czyli ogółem 247,60 złotych.
Postanowieniem z dnia 6 listopada 2008r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał W. W. prawo pomocy poprzez zwolnienie od części kosztów sądowych tj. ewentualnego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w wysokości 100,00 złotych oraz poprzez ustanowienie adwokata.
Pismem z dnia 19 maja 2009r. adwokat P. K. sporządził wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Sądu z dnia 1 lipca 2008r. Następnie odrębnym pismem z dnia 19 maja 2009r. adwokat sporządził skargę kasacyjną. W skardze tej wniósł o zasądzenie na rzecz adwokata P. K. kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, według norm przepisanych.
Sąd postanowieniem z dnia 2 czerwca 2009r. przywrócił termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Skarga ta została oddalona postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 września 2009r. sygn. akt II OSK 1335/09.
Kolejnym pismem z dnia 29 października 2009r. pełnomocnik ponowił wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wniosek ten zawiera oświadczenie, że opłaty nie zostały opłacone w całości ani w części.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności
w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości
z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej
z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.).
Zgodnie z § 18 ust. 2 lit. b wyżej powołanego rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej -50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 złotych.
Stawka minimalna określona w pkt 1 wynosi w niniejszej sprawie 240 złotych. Ze względu na zmianę adwokata wynagrodzenie za sporządzenie skargi kasacyjnej wynosi zatem 75 % stawki minimalnej, czyli 180 złotych.
Stosownie do § 2 ust. 3 rozporządzenia, w sprawach w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty o których mowa w ust. 1 ( za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego), sąd podwyższa o stawkę podatku od towaru i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towaru i usług obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Stawka podatku od towaru i usług wynosi zaś 22 % ( art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz. 535 ze zm.).
W świetle powyższego adwokatowi P. K. należy się wynagrodzenie za udzieloną pomoc prawną obejmującą sporządzenie skargi kasacyjnej powiększone o stawkę podatku od towaru i usług o łącznej wysokości 219,60 złotych.
Mając na uwadze treść przepisu § 19 rozporządzenia należało zasądzić zwrot niezbędnych wydatków z tytułu nadania listów poleconych w łącznej wysokości 11,10 złotych oraz opłaty skarbowej od dokumentu - pełnomocnictwa w wysokości 17,00 złotych.
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 250 ww. ustawy, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło