VII SA/Wa 740/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. T. na postanowienie [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2015 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za samowolne przystąpienie do użytkowania budynku postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej D. T. kwotę 3 750 zł (słownie: trzy tysiące siedemset pięćdziesiąt złotych) tytułem wpisu od skargi. Pismem z dnia [...] marca 2015 r. D. T., dalej "skarżąca" wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...], wydane w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za samowolne przystąpienie do użytkowania budynków. Jednocześnie w dniu [...] marca 2015 r. uiściła wpis od ww. skargi w wysokości 500 zł. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 kwietnia 2015 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi w kwocie 3 250 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo Sądu z dnia 11 czerwca 2015 r. przesyłające ww. wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone skarżącej w dniu 16 czerwca 2015 r. Skarżąca uiściła brakującą kwotę 3 250 zł tytułem wpisu od ww. skargi w dniu 29 czerwca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z dyspozycją art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej: "p.p.s.a."), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3 art. 220 p.p.s.a.). Nadto, zgodnie z treścią art. 219 § 2 p.p.s.a. należny wpis winien zostać uiszczony gotówką w kasie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tegoż sądu. W rozpoznawanej sprawie, wezwanie do uiszczenia brakującej części wpisu sądowego od skargi zostało doręczone w dniu 16 czerwca 2015 r., zatem wpis uzupełniający winien być uiszczony w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, tj. do dnia 23 czerwca 2015 r. Jak wynika z sądowego potwierdzenia uiszczenia wpisu (k. 41 akt sądowych) – wymagany wpis uzupełniający uiszczony został w dniu 29 czerwca 2015 r., a więc po terminie. Wyjaśnić należy, że siedmiodniowy termin wskazany w przepisach do uiszczenia wpisu jest terminem ustawowym, a zatem sąd nie ma możliwości rozpoznania skargi, w sytuacji, gdy strona uchybiła terminowi do dokonania tej czynności. Dodać trzeba, że art. 85 p.p.s.a stanowi, że czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna, zatem uiszczenie wpisu po terminie skutkuje odrzuceniem wniesionej do sądu administracyjnego skargi. W orzecznictwie zgodnie bowiem przyjmuje się, że uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem (por. postanowienie NSA z dnia 4 października 2011 r. sygn. II OSK 1985/11, LEX nr 965208, postanowienie NSA z dnia 14 kwietnia 2011 r. sygn. akt II FSK 443/11, LEX nr 1081397). Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. – postanowił skargę odrzucić. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.