VII SA/Wa 770/08
PostanowienieWSA w Warszawie2008-12-12
Skład orzekający: Paweł Groński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona przez radcę prawnego, która nie została należycie opłacona, podlega odrzuceniu, jeśli wpis stały nie został uiszczony w terminie?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna, jako pismo podlegające opłacie stałej, wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika (radcę prawnego), która nie została należycie opłacona w terminie do jej wniesienia, podlega odrzuceniu na podstawie art. 221 PPSA. Sąd nie ma obowiązku wzywania do uiszczenia opłaty stałej, jeśli wpis nie został uiszczony.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargi na decyzję Prezydenta w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Następnie, po wniesieniu skarg kasacyjnych przez grupę podmiotów reprezentowanych przez radcę prawnego, Sąd wezwał pełnomocnika do usunięcia braku formalnego (podpisanie skargi) oraz do wskazania, w imieniu których skarżących uiszczono wpis sądowy w wysokości 250 zł. Pełnomocnik podpisał skargę, ale nie udzielił wyjaśnień dotyczących wpisu. Sąd uznał, że wpis został uiszczony tylko w imieniu jednego ze skarżących, a pozostałe skargi kasacyjne nie zostały opłacone.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargi kasacyjne Stowarzyszenia "[...]", S.G., Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...], Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...], Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...], A.A., E.G. i J.N.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA - Paweł Groński po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej Stowarzyszenia "[...]", S.G., Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...], Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...], Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...], A.A., A. i M.S., E.G. i J.N. reprezentowanych przez radcę prawnego Z.J. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 lipca 2008 r., sygn. akt VII SA/Wa 770/08 odrzucającego skargi ww. skarżących na decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia inwestorowi [...] S.A. pozwolenia na budowę postanawia -odrzucić skargi kasacyjne Stowarzyszenia "[...]", S.G., Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...], Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...], Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...], A.A., E.G. i J.N.
Postanowieniem z dnia 16 lipca 2008 r., sygn. akt VII SA/Wa 770/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargi Stowarzyszenia "[...]", S.G., Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...], Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...], Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...], A.A., A. i M.S., E.G. i J.N. na decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia inwestorowi [...] S.A. pozwolenia na budowę.
W dniu 28 sierpnia 2008 r. do Sądu wpłynęła skarga kasacyjna ww. skarżących reprezentowanych przez radcę prawnego Z.J.
Skarga kasacyjna nie została przez pełnomocnika podpisana, w związku z czym w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 sierpnia 2008 r. wezwano pełnomocnika skarżących do usunięcia braku formalnego skargi kasacyjnej w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem jej odrzucenia poprzez podpisanie skargi kasacyjnej. W dniu 1 września 2008 r. radca prawny Z.J. wykonał ww. wezwanie i podpisał skargę kasacyjną.
Jednocześnie wezwano pełnomocnika skarżących do wskazania w imieniu których skarżących został uiszczony wpis sądowy w wysokości 250 zł. Wskutek braku odpowiedzi na przedmiotowe wezwanie zarządzeniem z dnia 7 listopada 2008 r. wezwał ponownie r.pr. Z.J. do udzielenia informacji w imieniu którego skarżącego został uiszczony w pis w wysokości 250 zł w terminie 7 dni, pod rygorem uznania, że wpis ten został uiszczony przez A. i M.S. (podobnie jak w analogicznych sprawach. Do chwili obecnej pełnomocnik skarżących nie złożył wyjaśnień w tej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. (dalej ppsa), opłatę sądową należy uiścić po wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie - gotówką do kasy lub na rachunek bankowy właściwego sądu administracyjnego. Jednocześnie - jak stanowi art. 221 ppsa - pisma wnoszone przez adwokatów lub radców prawnych, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
W niniejszej sprawie skarga kasacyjna podlega opłacie stałej. W myśl § 3 w zw. z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wpis stały od skargi kasacyjnej w sprawach z zakresu budownictwa i architektury wynosi 250 zł. Tym samym pełnomocnik Stowarzyszenia "[...]", S.G., Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...], Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...], Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...], A.A., A. i M.S., E.G. i J.N. - radca prawny Z.J. wnosząc skargi kasacyjne od postanowienia z dnia 16 lipca 2008 r. zobowiązany był do uiszczenia wpisu stałego w wysokości 250 zł. od skargi kasacyjnej każdego ze skarżących, w imieniu którego występuje. W tym miejscu należy zwrócić uwagę, iż przepis art. 221 cytowanej wyżej ustawy zwalnia przewodniczącego od obowiązku wzywania do uiszczenia stałej opłaty od pisma wnoszonego przez adwokata lub radcę prawnego, a z akt postępowania (vide karty 22-30 akt) wynika bezspornie, iż pełnomocnictwa udzielone radcy prawnemu Z.J. mają charakter ogólny i obejmowały nie tylko sporządzenie skargi kasacyjnej, do czego obliguje przepis art. 175 § 1 ppsa, ale także wniesienie tej skargi do Sądu.
Uwzględniając powyższe podkreślić należy, że ww. opłata (wpis od skargi kasacyjnej) powinna być uiszczona bez wzywania i dodatkowo w takim terminie, jaki jest dopuszczalny do złożenia pisma podlegającego opłacie (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 16 maja 1969 r., II CRN 136/69, LEX nr 6505; uchwała Sądu Najwyższego z dnia 25 września 1970 r., III CZP 58/70, OSNCP 1971, nr 9,
poz. 146). W niniejszej sprawie, ustawowy (30-dniowy) termin do wniesienia skargi kasacyjnej, a tym samym do uiszczenia wpisu sądowego od tej skargi w wysokości 250 zł upłynął w dniu 28 sierpnia 2008 r.
Mając na uwadze okoliczność, że - stosownie do wezwania z dnia 7 listopada 2008 r. - Sąd uznał, iż w powyższym terminie uiszczona została jedynie kwota 250 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej wniesionej przez A. i M.S., należy stwierdzić, że wniesione skargi kasacyjne pozostałych skarżących tj. Stowarzyszenia "[...]", S.G., Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...], Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...], Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...], A.A., E.G. i J.N. nie zostały opłacone i z tego powodu podlegają odrzuceniu. W rezultacie zostanie nadany bieg wyłącznie skardze kasacyjnej A. i M.S.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 221 w zw. z art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło