VII SA/Wa 808/07

PostanowienieWSA w Warszawie2008-10-16

Skład orzekający: Leszek Kamiński, Ewa Machlejd, Agnieszka Wilczewska-Rzepecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie skargi na decyzję o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o pozwoleniu na budowę, jeśli skarżący złożył skargę kasacyjną od wyroku sądu administracyjnego oddalającego jego skargę na decyzję organu drugiej instancji w przedmiocie odmowy uchylenia tej decyzji?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W niniejszej sprawie, wynik postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, w którym badany jest przymiot strony skarżącego, może mieć wpływ na wynik postępowania przed WSA, dlatego Sąd orzekł o zawieszeniu postępowania.
Stan faktyczny
Skarżący M. O. złożył skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o pozwoleniu na budowę. Organy odmówiły wszczęcia postępowania, uznając, że skarżący nie jest stroną postępowania o pozwoleniu na budowę ani w postępowaniu nadzwyczajnym o stwierdzenie nieważności. WSA w Rzeszowie oddalił skargę skarżącego na decyzję organu drugiej instancji, a od tego wyroku została złożona skarga kasacyjna do NSA, która nie została jeszcze zakończona.
Rozstrzygnięcie
Zawieszenie postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kamiński, , Sędzia WSA Ewa Machlejd(spr.), Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka, Protokolant Jakub Szczepkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 października 2008 r. sprawy ze skargi M. O. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. postanawia zawiesić postępowanie sądowe. Zgodnie z treścią art. 125 par. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Przedmiotem rozpoznania w niniejszym postępowaniu jest skarga M. O. z dnia 31 marca 2007 r. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2007r utrzymującą w mocy decyzję Wojewody [...] o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] nr [...] z dnia [...] lutego 2006 r. dotyczącej udzielenia P. S.A. w W. pozwolenia na budowę bazowej stacji telefonii komórkowej. Odmawiając wszczęcia postępowania organy obu instancji wskazały że wnioskodawca nie był stroną postępowania o pozwoleniu na budowę, jak również nie posiada przymiotu strony w postępowaniu nadzwyczajnym o stwierdzenie nieważności, ponieważ działki nr ew. [...] stanowiące jego własność, nie znajdują się w obszarze oddziaływania obiektu. Z uwagi na brak przymiotu strony skarżącego w postępowaniu o wznowienie postępowania w sprawie decyzji Starosty S. z dnia [...] lutego 2006 r., organy dwóch instancji odmówiły uchylenia decyzji z [...] lutego 2006 r. o pozwoleniu na budowę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 20 listopada 2007 r. w sprawie II SA/Rz 1103/06 oddalił skargę na decyzję organu II instancji Wojewody Podkarpackiego z dnia [...] października 2006 r. w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji z dnia [...] lutego 2006 r. Od wyroku tego M. O. złożył skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie w sprawie II OSK 1072/08 która dotychczas nie została zakończona. W związku z tym, że wynik postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, w którym badany jest przymiot strony skarżącego, może mieć wpływ na wynik niniejszego postępowania, Sąd orzekł jak w postanowieniu na podstawie art. 125 par. 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło